Дело №...
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2010 года г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ровенко П.А.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Владивостокской таможни к М. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей,
У С Т А Н О В И Л:
Владивостокская таможня обратилась в суд с иском к М. о взыскании таможенных платежей в размере 94 637 руб. 32 коп. и пени в сумме 15 488 руб. 97 коп., указав в обоснование своих требований, что ... на таможенную территорию Российской Федерации в адрес М. поступил катер «Н», ... года выпуска, код №... России №..., бортовой номер №..., с двумя стационарными дизельными двигателями марки «С» мощностью 375 л.с., объёмом 7300 куб. см. Данный катер был задекларирован М. путем предоставления в таможенный орган заявления №.... Таможенным органом были рассчитаны таможенные платежи в сумме 245 001 руб. 69 коп. с учетом применения единой ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов от таможенной стоимости указанного транспортного средства (таможенный приходный ордер №... от ...). ... М. оплатил данную сумму.
Вместе с тем, позже отдел таможенных платежей Владивостокской таможни произвел проверку правильности начисления таможенных платежей по ТПО №... от .... В ходе данной проверки было установлено, что при декларировании катера была неправомерно начислена и взыскана ставка таможенных платежей. ... был составлен протокол несоответствия №..., а также новый ТПО №..., согласно которым М. должен был оплатить в бюджет дополнительно 94 637 руб. 32 коп.. Ответчику было направлено требование от ... №... об уплате доначисленных платежей в сумме 94 637 руб. 32 коп., однако данное требование М. не было исполнено, в связи с чем, Владивостокская таможня просит суд взыскать с ответчика таможенные платежи в размере 94 637 руб. 32 коп., сумму пени (по состоянию на ...) в размере 15 488 руб. 97 коп., а всего 110 126 руб. 29 коп..
В судебном заседании от ... представитель Владивостокской таможни - В. изменила исковые требования в части увеличения размера пени по состоянию на ... до 20 902 руб. 23 коп. л.д. 41).
В судебном заседании от ... представитель Владивостокской таможни – О. изменённые исковые требования поддержала в полном объёме.
Ответчик М. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся судом, однако судебная повестка, направленная по месту жительства и регистрации М., возвращена почтовой службой с отметкой об истечении срока хранения и неявкой адресата л.д. 45-48). Указанное обстоятельство суд расценивает как отказ М. от получения судебной повестки и, в силу положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие М..
Выслушав пояснения представителя Владивостокской таможни, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 ст. 11 Таможенного кодекса РФ ввозом товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию РФ является фактическое пересечение товарами и (или) транспортными средствами таможенной границы и все последующие предусмотренные Таможенным кодексом действия с товарами и (или) транспортными средствами до их выпуска таможенными органами.
Физические лица могут перемещать через таможенную границу РФ любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу в РФ и вывозу из РФ, с соблюдением требований, установленных Таможенным кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Ввоз товаров физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации и вывоз ими товаров с этой территории осуществляется при условии уплаты таможенных пошлин и налогов, соблюдения мер экономической политики, а также выполнения других требований, установленных таможенным законодательством.
Порядок перемещения товаров физическими лицами предусмотрен главой 23 Таможенного кодекса РФ.
Перемещение физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, предназначенных для личных целей, предусматривает общий порядок (статья 281 ТК РФ) и упрощенный (льготный) порядок определения таможенных пошлин и налогов, путём применения единых ставок таможенных пошлин и налогов (статья 282 ТК РФ).
В соответствии с ч. 1 статьи 282 ТК РФ в отношении транспортных средств, ввезенных для личного пользования, применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов.
Порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов определяется Правительством Российской Федерации исходя из среднего размера установленных ставок таможенных пошлин, налогов, применяемых к товарам и транспортным средствам, категории которых в наибольшем количестве перемещаются через таможенную границу физическими лицами.
Постановлением Правительства РФ № 718 от 29.11.2003 утверждено Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования.
Пунктом 5 указанного Положения установлено, что в отношении транспортных средств применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости указанных транспортных средств.
Согласно примечаниям к статье 282 ТК РФ для целей применения норм Таможенного кодекса о перемещении товаров физическими лицами под транспортными средствами понимаются автотранспортные средства и прицепы, морские (речные) суда и воздушные суда вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, ввозимые или вывозимые физическими лицами исключительно для личного пользования.
Одним из важных условий применения положений главы 23 ТК РФ к перемещаемым через таможенную границу товарам и транспортным средствам является требование, определяющее порядок их доставки, то есть способ ввоза товара на таможенную территорию РФ и вывоза за её пределы. Причем, упрощенный порядок применения единой ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30 % таможенной стоимости в отношении транспортных средств применяется при следовании физического лица через таможенную границу РФ.
В то же время, как установлено в судебном заседании, ответчик – М., который приобрёл катер «Н», не следовал через таможенную границу РФ, что подтверждается грузоперевозочным документом - коносаментом №... л.д. 14). Таким образом, правила главы 23 ТК РФ при определении размера таможенного платежа не могли распространяться на М..
Статьей 285 Таможенного кодекса РФ установлено, что таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, производится в порядке, определяемом Правительством РФ в соответствии с настоящим Кодексом.
Положение о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования утверждено Постановлением Правительства РФ от 27.11.2003 № 715.
Данным Положением урегулирован порядок таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами в сопровождаемом багаже; таможенного оформления товаров (за исключением автомобилей), перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами в несопровождаемом багаже, таможенного оформления товаров (за исключением автомобилей), временно ввозимых (вывозимых) физическими лицами для личного пользования; таможенного оформления автомобилей, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу РФ для личного пользования.
Отсутствие в данном Положении порядка таможенного оформления иных транспортных средств, кроме автомобилей, позволяет, исходя из пункта 1 ст. 281 Таможенного кодекса РФ, определить, что таможенное оформление таких транспортных средств должно производиться в соответствии с общим порядком, установленным Таможенным кодексом.
В частности, часть 2 ст. 286 Таможенного кодекса РФ предусматривает, что декларированию в письменной форме подлежат товары, включая транспортные средства, перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже; пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.
То есть, законом предусмотрены иные формы ввоза товаров, транспортных средств (кроме автомобилей) физическими лицами для личных целей кроме как ввоз багажом (сопровождаемым или несопровождаемым), в частности пересылка товара для личного пользования.
Исходя из понятия товаров, перемещаемых физическими лицами в несопровождаемом багаже, данного в пункте 2 Положения № 715 от 27.11.2003, сведения о фактическом пересечении физическим лицом государственной границы РФ является обязательным условием ввоза товара. Однако, сам ответчик не следовал через границу РФ, транспортное средство было ввезено без пересечения им таможенной границы.
Таким образом, учитывая, что первоначальное таможенное оформление катера, поступившего М., было произведено Первомайским таможенным постом неправильно (ТПО №... л.д. 9)), решением Владивостокской таможни от ... №... данный ТПО был обосновано отменен, а отделу таможенных платежей Владивостокской таможни было поручено принять меры к довзысканию таможенных платежей л.д. 6-7).
Новый Таможенный приходный ордер №... л.д. 10), оформленный с учётом общего порядка тарифного и нетарифного регулирования, налогообложения, таможенного оформления, установленного Таможенным кодексом РФ для участников внешнеэкономической деятельности (совокупный таможенный платеж в размере: пошлина – 20%, НДС – 18 %), установил размер таможенных платежей, подлежащих уплате М., в сумме 339 639 руб. 01 коп..
В связи с тем, что ранее ответчик по отменённому №... оплатил в бюджет таможенные платежи в сумме 245 001 руб. 69 коп. л.д. 11), Владивостокской таможней в адрес М. ... было направлено требование об уплате доначисленных таможенных платежей в сумме 94 637 руб. 32 коп., а также пени в связи с несвоевременной уплатой таможенных пошлин и налогов в размере 13 858 руб. 06 коп. л.д. 30-31). Данное требование было получено М. ... л.д. 28), однако исполнено не было.
В соответствии с п. 1 ст. 349 ТК РФ при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок (просрочке) уплачиваются пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов (недоимки).
Из представленного Владивостокской таможней расчета следует, что общая сумма пени, рассчитанная за период с ... по ..., составляет 20 902 руб. 23 коп. л.д. 17, 41).
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с М. в доход бюджета суммы доначисленных таможенных платежей в размере 94 637 руб. 32 коп., пени в сумме 20 902 руб. 23 коп., а всего 115 539 руб. 55 коп..
Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 755 руб. 40 коп..
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Владивостокской таможни удовлетворить.
Взыскать с М. в доход бюджета сумму доначисленных таможенных платежей в размере 94 637 руб. 32 коп., сумму пени в размере 20 902 руб. 23 коп., а всего 115 539 руб. 55 коп..
Взыскать с М. в доход бюджета государственную пошлину в сумме 2 755 руб. 40 коп..
На решение суда в течение 10 дней может быть принесена кассационная жалоба в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока.
Председательствующий –
Судья Первомайского районного
суда г. Владивостока подпись П.А. Ровенко
Копия верна,
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено ....