Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 февраля 2011 года г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ровенко П.А.,
при секретаре Гончаровой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента дорожного хозяйства Приморского края к Дементьеву Г.П. и Рыбаченко Н.В. об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд путем выкупа,
У С Т А Н О В И Л:
Департамент дорожного хозяйства Приморского края обратился в суд с иском об изъятии для государственных нужд в собственность Приморского края путём выкупа объекта недвижимого имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности Дементьеву Г.П. (1/4 доля в праве) и Рыбаченко Н.В. (1/2 доля в праве): жилого дома, площадью 50,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, указав в обоснование своих требований, что в соответствии с подпрограммой «Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанским регионе» Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья в период до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществляется строительство мостового перехода через бухту Золотой Рог. Принадлежащий ответчикам жилой дом подлежит изъятию для государственных нужд на основании Распоряжения Департамента земельных ресурсов и землеустройства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков и (или) объектов недвижимости, расположенных в <адрес> для государственных нужд <адрес> в целях строительства автомобильной дороги бухта Патрокл – мостовой переход через бухту Золотой Рог». В соответствии с ч. 16 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 93-ФЗ «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран – участников форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, о развитии <адрес> как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Департамент земельных ресурсов и землеустройства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес ответчиков уведомление о принятии распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Управления имущественных отношений, градостроительства и архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект границ земельного участка для строительства автомобильной дороги бухта Патрокл - мостовой переход через бухту Золотой Рог, согласно которому жилой дом площадью 50,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> попадает в границы земельного участка, выделенного для строительства автомобильной дороги. Таким образом, использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности Дементьева Г.П. и Рыбаченко Н.В. на данный объект недвижимого имущества. Согласно отчету об оценке, стоимость изымаемого недвижимого имущества, составляет: 1/4 доля в праве на жилой дом площадью 50,3 кв.м. (собственник Дементьев Г.П.) – 1041 250 руб., в том числе: ожидаемая величина убытков – 60500 рублей и выкупная цена – 1101750 руб.; 1/2 доля в праве на жилой дом площадью 50,3 кв.м. (собственник Рыбаченко Н.В.) – 2082500 рублей, из них: ожидаемая величина убытков – 121000 руб., выкупная цена – 2203500 руб.. ДД.ММ.ГГГГ Департамент земельных отношений Приморского края направил в адрес ответчиков проект соглашения о выкупе объектов недвижимости в связи с изъятием для государственных нужд в собственность <адрес>, однако данные соглашения ответчиками подписаны не были. В связи с изложенным, Департамент дорожного хозяйства Приморского края просит суд изъять у Дементьева Г.П. и Рыбаченко Н.В. в собственность Приморского края для государственных нужд путем выкупа принадлежащие ответчикам доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с выплатой ответчикам выкупной цены.
В судебном заседании представитель Департамента дорожного хозяйства Приморского края – ФИО4 требования искового заявления поддержала. Дополнительно пояснив, что Дементьев Г.П. и Рыбаченко Н.В. не представили органам государственной власти <адрес> документы, подтверждающие наличие у них прав собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:28:030006:146, а также прав собственности на иные объекты недвижимости, в связи с чем, изъятию для государственных нужд подлежат доли ответчиков в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Собственник оставшейся 1/4 доли в праве собственности на указанный дом – ФИО5 заключил с Департаментом дорожного хозяйства <адрес> соглашение о выкупе ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчики Дементьев Г.П. и Рыбаченко Н.В., а также их представитель – ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что они имеют право на бесплатное переоформление в свою собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 984 кв.м., с кадастровым номером 25:28:030006:146. В то же время, оценка изымаемого объекта недвижимости проходила без учёта стоимости данного земельного участка, что свидетельствует о нарушении истцом процедуры изъятия объекта недвижимости. Определённая в соглашении о выкупе стоимость долей в праве собственности на жилой дом не позволяет Дементьеву Г.П. и Рыбаченко Н.В. приобрести недвижимое имущество на территории <адрес>. В то же время, ответчики пояснили, что у них не имеется иной оценки стоимости данного недвижимого имущества, которая превышала бы оценку объекта, определённую Департаментом дорожного хозяйства. Дементьев Г.П. также пояснил суду, что на прилегающем к дому земельном участке им возведена мастерская с подвалом, которая не включена в соглашение о выкупе. Право собственности Дементьева Г.П. на данное строение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировалось.
Выслушав пояснения представителя истца, ответчиков и их представителя, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, Рыбаченко Н.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Владивостокским БТИ ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит 1/2 доли в праве собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 169).
В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, прошедшего государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, Дементьев Г.П. приобрёл 1/4 доли в праве собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 170).
В соответствии с подпрограммой «Развитие <адрес> как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья в период до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществляется строительство автомобильной дороги бухта Патрокл – мостовой переход через Золотой Рог.
Пунктом 1 ст. 239 ГК РФ установлено, что в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных нужд невозможно без прекращения права собственности на недвижимое имущество, находящееся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством в порядке, предусмотренном ст. ст. 279-282 ГК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ Департаментомземельных ресурсов и землеустройства Приморского края издано Распоряжение № «Об изъятии земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, расположенных в <адрес> для государственных нужд <адрес> в целях строительства автомобильной дороги бухта Патрокл – мостовой переход через бухту Золотой Рог», в соответствии с которым жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит изъятию для государственных нужд (п. 4.3. Распоряжения (л.д. 33-39)).
В силу ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти, принявший такое решение, может предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в ч. 4 данной статьи. Пункт 25 статьи 6 Федерального закона «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран – участников форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, о развитии <адрес> как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предусматривает, что с иском об изъятии объекта недвижимости уполномоченный орган государственной власти <адрес> может обратиться в суд, по истечении трёх месяцев со дня предоставления лицу проекта соответствующего соглашения.
Согласно п. 1.2 Постановления Администрации Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-па, Департаментдорожногохозяйства <адрес> осуществляет выкуп у граждан принадлежащего им имущества. Выкупная цена объекта недвижимого имущества включает в себя рыночную стоимость объекта, а также все убытки, причиненные собственнику объекта недвижимости его изъятием, и определяется на основании отчета об оценке, который является основным документом, необходимым для осуществления мероприятий по выкупу. Оценка недвижимого имущества осуществляется оценочными организациями в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Департаментом дорожного хозяйства Приморского края с ООО «РИМСКО Эксперт-Консалтинг» заключен договор на оказание услуг по проведению оценки объектов недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ данной организацией составлен отчёт об оценке рыночной стоимости жилого <адрес> по <адрес> в <адрес>, принадлежащего ответчикам.
Согласно отчету об оценке №, рыночная стоимость 1/4 доли в праве собственности на указанный объект недвижимости, принадлежащей Дементьеву Г.П., составляет 1041 250 руб., а размер убытков, причинённых в связи с изъятием, - 60 500 руб.; рыночная стоимость 1/2 доли в праве собственности на указанный объект недвижимости, принадлежащей Рыбаченко Н.В., составляет 2082 500 руб., а размер убытков, причинённых в связи с изъятием, - 121 000 руб. (л.д. 52-155). При этом, стоимость 1 кв. м. жилого <адрес> по <адрес> в <адрес> общей площадью 50,3 кв. м. была определена равной 82807 руб.. Исходя из описательной части отчета об оценке, при определении стоимости одного квадратного метра указанного жилого дома учитывалось, в том числе, наличие неоформленного земельного участка площадью 600 кв. м., а также наличие хозяйственных построек.
Оснований сомневаться в достоверности данной оценки у суда не имеется.
Ответчики в судебном заседании полагали, что оценка стоимости жилого дома является заниженной, однако какие-либо доказательства в подтверждение данных доводов не привели, ходатайств о проведении оценочной экспертизы не заявляли. В то же время, в силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> в адрес ответчиков были направлены уведомления с приложенными к ним проектами соглашений о выкупе за исх. №, № (л.д. 45-46, 48-49, л.д. 229-232), которые были получены Дементьевым Г.П. и Рыбаченко Н.В. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44, 47).
Дементьев Г.П. и Рыбаченко Н.В. отказались подписать данный проект соглашения.
В то же время, ФИО5, которому принадлежала 1/4 доли в праве собственности на жилой дом общей площадью 50,3 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, заключил с Департаментом дорожного хозяйства Приморского края соглашение о выкупе от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 205-207).
С иском об изъятии долей в праве собственности на жилой <адрес> по <адрес> в <адрес>, принадлежащие Дементьеву Г.П. и Рыбаченко Н.В., Департамент дорожного хозяйства Приморского края обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), то есть по истечении трёх месяцев со дня предоставления ответчикам проекта соглашения о выкупе и в пределах шести месяцев со дня составления ООО «РИМСКО Эксперт-Консалтинг» отчёта об оценке объекта недвижимости.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Департамента дорожного хозяйства Приморского края подлежат удовлетворению. Жилой <адрес> по <адрес> в <адрес>, принадлежащий Дементьеву Г.П. (1/4 доли в праве) и Рыбаченко Н.В (1/2 доли в праве) на праве собственности, подлежит изъятию для государственных нужд путем выкупа в собственность <адрес>. Право собственности Дементьева Г.П. и Рыбаченко Н.В. на указанное недвижимое имущество подлежит прекращению с выплатой ответчикам выкупной цены Дементьеву Г.П. в размере 1101 750 руб., которая включает в себя рыночную стоимость объекта – 1041 250 руб., ожидаемую величину убытков – 60 500 руб., а Рыбаченко Н.В. выкупной цены в размере 2203 500 руб., которая включает в себя рыночную стоимость объекта – 2082 500 руб., ожидаемую величину убытков – 121 000 руб..
В то же время, суд находит необоснованными доводы ответчиков о том, что истцом нарушена процедура изъятия объекта недвижимости, поскольку при определении выкупной цены не учитывалась стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 984 кв.м., с кадастровым номером 25:28:030006:146.
В соответствии с имеющимся в материалах дела кадастровым паспортом указанного земельного участка площадью 984 кв.м. он был поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, при этом, сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок отсутствуют (л.д. 174).
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № также подтверждала отсутствие зарегистрированных прав на данный земельный участок (л.д. 127).
При утверждении схемы расположения земельных участков для строительства автомобильной дороги бухта Патрокл – Мостовой переход через бухту Золотой Рог Управлением градостроительства и архитектуры Администрации г. Владивостока в Распоряжении от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 25:28:030006:146 указан как земельный участок, сведения о наличии правообладателя в отношении которого отсутствуют (л.д. 32).
Таким образом, у суда не имеется оснований для вывода, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 984 кв.м., с кадастровым номером 25:28:030006:146, принадлежит на праве собственности Дементьеву Г.П. и Рыбаченко Н.В.. Ответчиками не представлено суду доказательств, подтверждающих, в соответствии со ст. 131 ГК РФ, наличие их права на иные объекты недвижимости, помимо долей в праве собственности на жилой дом.
Вместе с тем, как уже указывалось выше, при проведении ООО «РИМСКО Эксперт-Консалтинг» оценки стоимости одного квадратного метра жилого <адрес> по <адрес> в <адрес> учитывалось, в том числе, наличие неоформленного земельного участка площадью 600 кв. м..
На основании ст. 103 ГПК РФ с Дементьева Г.П. и Рыбаченко Н.В. в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 100 руб. с каждого из ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Департамента дорожного хозяйства Приморского края удовлетворить.
Изъять у Дементьеву Г.П. для государственных нужд в собственность <адрес> путём выкупа 1/4 доли в праве собственности на жилой дом площадью 50,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с выплатой Дементьеву Г.П. выкупной цены в размере 1101 750 руб., в том числе: рыночной стоимости объекта – 1041 250 руб., которые подлежат перечислению на расчётный счёт Дементьеву Г.П. в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; и ожидаемой величины убытков – 60500 руб., которые подлежат перечислению на расчетный счёт Дементьеву Г.П. в течение 10 календарных дней с момента заключения между сторонами соглашения на основании документов, подтверждающих возникновение убытков.
Изъять у Рыбаченко Н.В. для государственных нужд в собственность <адрес> путём выкупа 1/2 доли в праве собственности на жилой дом площадью 50,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с выплатой Рыбаченко Н.В. выкупной цены в размере 2203 500 руб., в том числе: рыночной стоимости объекта – 2082 500 руб., которые подлежат перечислению на расчётный счёт Рыбаченко Н.В. в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; и ожидаемой величины убытков – 121 000 руб., которые подлежат перечислению на расчетный счёт Рыбаченко Н.В. в течение 10 календарных дней с момента заключения между сторонами соглашения на основании документов, подтверждающих возникновение убытков.
Взыскать с Дементьеву Г.П. и Рыбаченко Н.В. в доход бюджета государственную пошлину в размере по 100 руб. с каждого из ответчиков.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока.
Председательствующий –
Судья Первомайского районного
суда г. Владивостока подпись П.А. Ровенко
Копия верна,
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 09.02.2011.