решение о признании права пользования жилым помещением



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Владивосток

Первомайский районный суд в составе:

председательствующего судьи Сахно С.Я.

при секретаре Китель Е.А.

с участием:

представителя истицы Карпуниной Л.С.,

представившего доверенность

от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика Дьячишина П.А.,

представившего доверенность

от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Злобина Е.В. к администрации г. Владивостока о признании пользования жилым помещением на основании договора социального найма, заключении договора социального найма

УСТАНОВИЛ

Злобина Е.В. проживает в комнате в <адрес> в г. Владивостоке.

Злобина Е.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Владивостока о признании пользования жилым помещением на основании договора социального найма, заключении договора социального найма, указывая, что она вселилась в названное жилое помещение жилой площадью 32,1 кв. метра как в общежитие в ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Стройтрест ». Указала, что в 1992 г. государственное предприятие «Стройтрест » было акционировано, в силу ст. 18 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» при переходе предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд должен быть передан в хозяйственное или оперативное управление этих предприятий, учреждений, либо передан в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию, следовательно, действовавшими правовыми нормами не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий, в связи с чем включение здания общежития по адресу <адрес> - 8 в г. Владивостоке в состав уставного капитала ОАО «Стройтрест » является ничтожной сделкой. Полагает, что после вступления в силу 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введение в действие ЖК РФ» здание, в котором расположено спорное жилое помещение, утратило статус общежития, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в названном здании, подлежат применению нормы жилищного законодательства о договоре социального найма, в связи с чем просит признать, что она пользуется спорным жилым помещением на основании договора социального найма, обязать администрацию г. Владивостока заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании представитель истицы поддержал исковое заявление в полном объёме, указал, кроме того, что в настоящее время жилой дом по <адрес> – 8 в г. Владивостоке передан в муниципальную собственность.

Представитель ответчика – администрации г. Владивостока, в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что истицей не представлено доказательств наличия законных оснований вселения её в спорное жилое помещение, при этом жилой дом по <адрес> – 8 в г. Владивостоке является общежитием, возможность заключения договора найма на специализированное жилое помещение нормами ЖК РФ не предусмотрена. Просит суд в иске отказать.

Истица и представитель третьего лица «Стройтрест » в судебное заседание не явились, истица о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, сведениями об уважительности причин суд не располагает; судебное извещение, направленное ОАО «Стройтрест », возвращено оператором связи в суд за истечением срока хранения и неявкой адресата. При указанных обстоятельствах суд признаёт причины неявки истицы в судебное заседание неуважительными; возврат почтовой корреспонденции свидетельствует о злоупотреблении ОАО «Стройтрест » своими процессуальными правами в виде отказа от получения судебного извещения, в связи с чем, с учётом требований ст.ст. 117, 167 ГПК РФ и согласия участников судебного разбирательства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям:

В соответствии с п. 3 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Применительно к указанной норме ЖК РФ юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является факт вселения истицы в спорное жилое помещение с соблюдением установленного порядка, порождающий возникновение у неё права на спорное жилое помещение, при этом в силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельство, на которых она основывает свои требования и возражения.

В судебном заседании установлено, что жилой <адрес> в г. Владивостоке являлся общежитием и находился на балансе государственного предприятия «Стройтрест » Объединения Приморкрайстрой концерна «Росвостокстрой», согласно Плану приватизации, утвержденному Постановлением комитета по управлению имуществом Приморского краевого совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом был включен в уставной капитал при акционировании названного государственного предприятия.

Между тем, в соответствии с изменениями, внесёнными 4199-1-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в ст. 18 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Указанные требования закона, как следует из материалов дела, в настоящее время исполнены путём принятия жилого дома по <адрес> – 8 в г. Владивостоке в муниципальную собственность Владивостокского городского округа на основании Постановления администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ «Об отнесении к муниципальной собственности Владивостокского городского округа и принятия на баланс имущества, находящегося в государственной собственности Приморского края».

Действительно, в силу требований ст. 7 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Вместе с тем, суд приходит выводу, что истицей в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено суду никаких доказательств вселения в спорное жилое помещение с соблюдением установленного порядка,

При этом суд учитывает, что в соответствии с п. 10 «Примерного положения об общежитиях», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего на момент вселения Злобиной Е.В., жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета объединения, предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находится общежитие, на основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Между тем, истицей представлен договор с ОАО «Стройтрест » от ДД.ММ.ГГГГ (дата, с которой истица связывает возникновение у неё права на спорное жилое помещение), и справка ОАО «Стройтрест » от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует вывод о наличии оснований для занятия истицей койко-места в общежитии по <адрес> – 8 в <адрес>, и о проживании её с ДД.ММ.ГГГГ в указанном общежитии в комнате площадью 16 кв. метров, при этом доказательств наличия трудовых отношений с ОАО «Стройтрест » истицей суду не представлено.

Допуская, что указанная в названных документах Уткалова Е.В. и истица Злобина Е.В. являются одним лицом (документы о перемене фамилии истицы суду не представлены), суд приходит к выводу, что названные документы могут иметь отношение к иным жилищным правам истицы, поскольку не содержат никаких сведений о наличии оснований для вселения в комнату <адрес> в г. Владивостоке, жилой площадью 32,1 кв. м., иных доказательств наличия подобных оснований истицей суду не представлено, представитель истицы в судебном заседании не смог пояснить, каким образом проживание истицы в комнате площадью 16 кв. м. повлекло возникновение права на проживание в комнате площадью 32,1 кв. м., технические документы, предоставленные суду ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», сведений о перепланировке или переустройстве комнаты не содержат.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что основания для возникновения жилищных прав истицы на спорное жилое помещение отсутствуют, в связи с чем в иске необходимо отказать в полном объёме.

При этом сам по себе факт регистрации истицы по месту жительства в общежитии и факт оплаты ею жилого помещения и коммунальных услуг с 2011 г. – после принятия жилого дома по <адрес> – 8 в г. Владивостоке в муниципальную собственность, основаниями для возникновения права на спорное жилое помещение не являются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛЗлобина Е.В. в иске к администрации г. Владивостока о признании пользования жилым помещением на основании договора социального найма, заключении договора социального найма отказать.Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.Судья :