№ 5-564/10 (9)
№ 12-345/10
РЕШЕНИЕ
15.11.2010 г. г. Владивосток
Судья Первомайского районного суда <адрес> Четверкина И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитников Швед Р.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Первомайского района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Первомайского района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ Швед Р.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, в связи с тем, что он, ДД.ММ.ГГГГ в 03 час. 50 мин. на 2006 м ФАО «Холмогор» н.п. Песочное Ярославской области, управлял автомашиной ФИО5, находясь в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения.
Швед Р.Л. было назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Защитники Швед Р.Л., считая постановление незаконным, обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи, указывая, что в действиях Швед Р.Л. отсутствует состав административного правонарушения. Полагают, что в отношении Швед Р.Л. была нарушена процедура освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Освидетельствование на состояние опьянения было проведено прибором, не внесенным в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, следовательно, применение данного прибора при освидетельствовании на состояние опьянение не законно. Считают, что акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством является недопустимым доказательством, поскольку составлен с нарушением действующего законодательства. Так, медицинское освидетельствование в отношении Швед Р.Л. проведено не врачом наркологом – психиатром, в акте отсутствует расшифровка подписи врача, проводившего медицинское освидетельствование, акт не заверен печатью медицинской организации, проводившей медицинское освидетельствование. В акте так же имеются исправления, в частности, исправлены показания прибора, имеются многочисленные сокращения, не являющиеся общепринятыми. Кроме того, в акте не указано наименование прибора, с помощью которого проводилось медицинское освидетельствование. Просят постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу в отношении Швед Р.Л. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ.
Швед Р.Л. в судебное заседание на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы был извещен, причины неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы от него в суд не поступало.
Суд, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии Швед Р.Л.
Защитники Швед Р.Л. – Капитан С.А. и Серебренников В.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме, настаивали на ее удовлетворении.
Выслушав защитников Швед Р.Л., исследовав материалы дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Факт привлечения Швед Р.Л. к административной ответственности подтверждается представленными суду доказательствами и не вызывает сомнения у суда, жалоба подана защитниками Швед Р.Л. в суд с соблюдением сроков, установленных ст. 30.3. КоАП РФ.
Обсуждая вопрос о наличии в действиях Швед Р.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).
Часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
В силу ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены.
При этом в силу п. 4 и 5 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 г. N 475 (далее Правила) освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно- технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в соответствии с установленным законом порогом концентрации этилового спирта в выдыхаемом воздухе осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (далее - технические средства измерения).
В соответствии с п. 7 Правил при проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения вышеуказанное должностное лицо, проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения.
В силу п.8 Правил наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется на основании показаний используемого технического средства измерения с учетом допустимой погрешности технического средства измерения.
Согласно п. 9 в случае превышения предельно допустимой концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, выявленного в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения было проведено в 4 час. 58 мин. с применением технического средства измерения ФИО6, заводской номер №
В силу п. 5 Правил освидетельствование на состояние алкогольного опьянения производится с использованием технических средств измерения, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (далее - технические средства измерения).
В письме Минздрава России от 20.12.2006 г. № 6840-ВС «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения водителей транспортных средств» установлен перечень зарегистрированных индикаторов алкогольных паров отечественного и зарубежного производства, разрешенных к применению при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Как следует из данного перечня, такое средство измерение как Alcotest 6810 в перечень не входит.
Таким образом, суд приходит к выводу, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения было проведено прибором, не разрешенным для такого применения, т.е. с нарушением действующего законодательства.
Кроме того, согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 76 АА № 012649 от 10.08.2010 г. пределы допускаемой абсолютной погрешности прибора составляет 10,05 мг/л, при том, что показания прибора – 0,095 мг\л. В связи с чем определить превышение предельно допустимой концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе с учетом абсолютной погрешности прибора и как, следствие, наличие состояние алкогольного опьянения, не представляется возможным.
В соответствии со ст. 26.2 ч. 3 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является недопустимым доказательством, поскольку он получен с нарушением действующего законодательства.
Что касается акта медицинского освидетельствования на состояние лица, которое управляет транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ №, то, по мнению суда, данный акт также является недопустимым доказательством по следующим основаниям.
В силу п. 13 и 15 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 475 медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств.
Согласно п. 17, 18 Правил результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляется в 3 экземплярах, подписывается врачом (фельдшером), проводившим медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и заверяется печатью с названием медицинской организации и наименованием подразделения, в котором проводилось освидетельствование.
При этом, в соответствии с письмом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №-ВС «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения водителей транспортных средств» акт медицинского освидетельствования должен быть заполнен четким разборчивым почерком, без сокращений, без подчеркивания слов в пунктах акта, отметок "крестиком" или каким-либо иным знаком. В акте должно быть указано название прибора (метода), с помощью которого проводилось определение алкоголя в выдыхаемом воздухе, заводской номер технического средства и дата его последней поверки.
Между тем, как следует из акта медицинского освидетельствования на состояние лица, которое управляет транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ № медицинское освидетельствование проводилось врачом приемного покоя, сведений о том, что данный врач является врачом наркологом – психиатром или прошел соответствующую подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств, данный акт не содержит.
При этом, указанный акт имеет многочисленные исправления, в частности в наименовании прибора, с помощью которого проводилось медицинское освидетельствование, что не позволяет определить его точное наименование, имеются также исправления в показаниях прибора, не позволяющие с точностью установить их значение.
Кроме того, данный акт не заверен печатью медицинского учреждения, проводившего медицинское освидетельствование на состояние опьянения, имеется печать Приемного отделения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что акт медицинского освидетельствования на состояние лица, которое управляет транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем, является недопустимым доказательством.
Таким образом, материалы дела не содержат доказательства, достоверно подтверждающие факт управления Швед Р.Л. транспортным средством в состоянии опьянения.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ (презумпция невиновности), лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Из материалов административного дела, в том числе из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ невозможно сделать безусловный вывод о совершении Швед Р.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, поскольку материалы дела не содержат доказательства, достоверно подтверждающие факт управления Швед Р.Л. транспортным средством в состоянии опьянения.
В силу ч. 3 ст. 1.5. КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, суд находит, что в действиях Швед Р.Л. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ., а поэтому постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Швед Р.Л. - прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Швед Р.Л. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Швед Р.Л. прекратить.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Решение может быть пересмотрено в порядке главы 30 КоАП РФ.
Судья:
Копия верна.
Судья:
Секретарь: