Дело Номер обезличен РЕШЕНИЕ
25.03.2010 г. г. Владивосток
Судья Первомайского районного суда Сахно С.Я.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу FIO0 на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ
Постановлением мирового судьи судебного участка № 13 от Дата обезличена г. FIO0 признана виновной в совершении Дата обезличена г. правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб.
FIO0 обратилась в суд с жалобой на названное постановление, просит его отменить, указывая, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения.
В судебное заседание FIO0 не явилась, её неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Исследовав материалы дела, судья находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
Факт привлечения FIO0 к административной ответственности подтверждается представленными доказательствами и не вызывает сомнения у судьи, жалоба подана FIO0 в суд с соблюдением сроков, установленных ст. 30.3. КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, FIO0, являясь директором ООО ФИО2», привлечена к административной ответственности в связи с тем, что Дата обезличена г. в отношении прибывших товаров ООО «ФИО3» в ОТО и ТК т\п Первомайский Владивостокской таможни, расположенной по адресу: ... была подана ГТД Номер обезличен, в которой были заявлены сведения о товаре № 1 «Клей ОКОНГ FA 500 по 1 кг. - 2880 штук, по 1,8 литра - 900 штук, по 4 кг. - 160 штук», ввезенные товары были классифицированы декларантом в товарной подсубпозиции Номер обезличен ТН ВЭД России, не предусматривающей применение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, при этом указанные сведения о классификационном коде товара являлись недостоверными.
Действительно, в соответствии со ст. 123 Таможенного кодекса РФ, товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, согласно ст. 4 ТК РФ декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, а равно представление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Согласно пп. 2 п. 3 ст. 124 ТК РФ к сведениям о товарах, подлежащих указанию в таможенной декларации, относятся: наименование; описание; классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД); наименование страны происхождения и отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) или в других единицах измерения; таможенная стоимость.
Как следует из материалов дела, ООО «ФИО4» в графе 31 ГТД Номер обезличен были заявлены следующие сведения о товаре Номер обезличен «клей ОКОНГ FA500 по 1 кг. - 2880 шт., по 1,8 л. - 900 шт., по 4 кг. - 160 шт.», и указан код товаров в соответствии с ТН ВЭД России -Номер обезличен
В соответствии с текстом товарной позиции Номер обезличен ТН ВЭД России в данную товарную позицию включаются прочие готовые клеи и прочие готовые адгезивы, в другом месте не поименованные или не включенные, продукты пригодные для использования в качестве клеев или адгезивов нетто-массой более 1 кг.
Согласно п.п. 1, 3 ст. 40 ТК РФ товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по ТН ВЭД, в случае установления нарушения правил классификации товаров при декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.
Поэтому при заявлении декларантом в таможенной декларации достоверных сведений о товаре и не соответствующего ему (неправильного) кода товарной номенклатуры таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление товара и проверку таможенной декларации, исходя из полномочий, определенных указанными нормами ТК РФ, а также общих принципов таможенного контроля, обязан не допустить таможенное оформление товара на основании такой декларации.
Следовательно, указание в таможенной декларации неправильного
кода товарной номенклатуры, если это не сопряжено с заявлением при
описании товара недостоверных сведений о количестве, свойствах и
характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не может быть отнесено к противоправному деянию, образующему объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.
В материалах дела отсутствуют доказательства умышленного заявления ООО «ФИО5» недостоверных сведений в отношении описания товара - клея ОКОНГ FA500 по 1 кг, который в ходе дальнейшего оформления товаров был выделен в товар Номер обезличен ГТД Номер обезличен, напротив - имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о достоверном заявлении описания относящихся к спорному товару сведений, предусмотренных пп. 2 п. 3 ст. 124 ТК РФ. При этом с письмом вх. Номер обезличен от Дата обезличена, ООО «ФИО6» представило в таможенный орган санитарно-эпидемиологическое заключение Номер обезличенДата обезличена.224.П.00144Дата обезличена от Дата обезличена на спорный товар, имеющийся в материалах дела.
В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Отсутствие состава административного правонарушения в силу ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим привлечение лица к административной ответственности.
Поскольку, таможенным органом не доказаны факты недостоверного декларирования сведений о товаре, повлекшего указание в декларации ненадлежащего кода товарной номенклатуры, а также - представления недействительных документов и недостоверных сведений о товаре, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, судья приходит к выводу, что в действиях FIO0 отсутствует состав правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ
Постановление мирового судьи судебного участка № 13 от Дата обезличена г. в отношении FIO0 отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья :