Номер обезличен Номер обезличен)
Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
26.04.2010 г. г. Владивосток
Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Четверкина И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе FIO0 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 10 Первомайского района г. Владивостока - мирового судьи судебного участка № 8 Первомайского района г. Владивостока от Дата обезличена г.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 10 Первомайского района г. Владивостока - мирового судьи судебного участка № 8 Первомайского района г. Владивостока от Дата обезличена г. FIO0 был признан виновным в том, что он, являясь руководителем ООО «ФИО4», Дата обезличена г. в 10 час. 00 мин., в помещениях ООО «ФИО5», расположенных по адресу: г. Владивосток, ...23, не выполнил в установленный законом срок п. 1,3,5 законного предписания № 534 от 10.04.2008 г., должностного лица органа ГПН по Первомайскому району г. Владивостока.
FIO0 в связи с данными правонарушением был привлечен к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
FIO0 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи, указывая, что данное постановление является незаконным и подлежит отмене в связи с тем, что вынесено с нарушением процессуальных требований, установленных действующим законодательством, поскольку он, FIO0, не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела. Просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.
FIO0 в судебное заседание на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы был извещен, причины неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы от него в суд не поступало.
Суд, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии FIO0
Защитник FIO0 по ордеру – FIO1. в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме, настаивал на отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу.
Выслушав защитника FIO0, изучив жалобу, исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
Факт привлечения FIO0 к административной ответственности подтверждается представленными суду доказательствами и не вызывает сомнения у суда, жалоба подана заявителем в суд с соблюдением сроков, установленных ст. 30.3. КоАП РФ.
В силу требований ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в тех случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как установлено судом, дело рассмотрено мировым судьей в отсутствии FIO0, однако на момент рассмотрения дела, отсутствовали сведения о том, что FIO0 был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, поскольку в материалах административного дела отсутствуют сведения о получении FIO0 судебной повестки о вызове в суд на Дата обезличена г.
Список от Дата обезличена г. заказных писем (повесток), поданных в почтовое отделение Номер обезличен (отправитель: судебный участок № 10 г. Владивосток). об отправке в адрес FIO0 повестки, не может служить подтверждением надлежащего уведомления, поскольку в нем фиксируется лишь направление судом корреспонденции, но не получение её адресатом.
Таким образом, на момент рассмотрения дела Дата обезличена г. мировой судья не располагал сведениями об извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей не было принято надлежащих мер к извещению и вызову FIO0 Дата обезличена г. в суд..
Таким образом, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 10 Первомайского района г. Владивостока - мирового судьи судебного участка № 8 Первомайского района г. Владивостока от Дата обезличена г. подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
Вместе с тем, санкция части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения должностным лицам административного наказания в виде дисквалификации.
За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения (часть 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с Дата обезличена г. и истечет Дата обезличена г.
Таким образом, срок давности привлечения FIO0 к административной ответственности не истек.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела мировым судьей были допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 10 Первомайского района г. Владивостока - мирового судьи судебного участка № 8 Первомайского района г. Владивостока от Дата обезличена г. в отношении FIO0 подлежит отмене, а дело, в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу FIO0 удовлетворить: постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 10 Первомайского района г. Владивостока - мирового судьи судебного участка № 8 Первомайского района г. Владивостока от Дата обезличена г. в отношении FIO0 отменить и дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 10 Первомайского района г. Владивостока.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Решение может быть пересмотрено в порядке, главы 30 КоАП РФ.
Судья:
Копия верна.
Судья: И.А. Четверкина.