решение по рассмотрению жалобы на постановление мирового судьи по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ



Дело № 12-Номер обезличен10 Номер обезличен 12-Номер обезличен (7)РЕШЕНИЕ

Дата обезличена г. ...

Судья Первомайского районный суд г. Владивостока Приморского края

Четверкина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Дымченко Ю.В. ФИО10 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Первомайского района г. Владивостока от 08.06.2010 г.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена г. Дымченко Ю.В. была признана виновной в том, что она, являясь руководителем Благотворительного Фонда социальной помощи ФИО5 с Дата обезличена г., в нарушение требований пп.5 п. 1 ст. 23 НК РФ, п. 2 ст. 15 ФЗ РФ Номер обезличен ФЗ «О бухгалтерском учете», несвоевременно представила бухгалтерскую отчетность, а именно отчет о целевом использовании полученных средств по сроку Дата обезличена г., фактически отчет был предоставлен Дата обезличена г.

Дымченко Ю.В. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6. КоАП РФ и ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) руб.

Дымченко Ю.В. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи, указывая, что не согласна с вынесенным постановлением, т.к. она является председателем ликвидационной комиссии БФСП ОАО «Радиоприбор», в связи с чем, не является субъектом вменяемого ей административного правонарушения. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Дымченко Ю.В. в судебном заседании поддержала доводы жалобы в полном объеме.

Выслушав Дымченко Ю.В., изучив жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Факт привлечения Дымченко Ю.В. к административной ответственности подтверждается представленными суду доказательствами и не вызывает сомнения у суда, жалоба подана заявителем в суд с соблюдением сроков, установленных ст.30.3 КоАП РФ.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, копию постановления Дымченко Ю.В. получила Дата обезличена г., жалоба подана Дата обезличена г., в связи с чем, суд считает, что срок на подачу жалобы Дымченко Ю.В. не пропущен.

Обсуждая вопрос о наличии в действиях Дымченко Ю.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает ответственность для граждан и должностных лиц за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Как следует из протокола об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г., Дымченко Ю.В., являясь руководителем Благотворительного фонда социальной помощи ФИО6», в нарушение требований пп.5 п. 1 ст. 23 НК РФ, п. 2 ст. 15 ФЗ РФ Номер обезличенФЗ «О бухгалтерском учете», несвоевременно представила бухгалтерскую отчетность, а именно отчет о целевом использовании полученных фондом средств по сроку Дата обезличена г., фактически отчет был предоставлен Дата обезличена г.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, в том числе члены ликвидационных комиссий юридических лиц несут административную ответственность как должностные лица.

Из смысла закона следует, что член ликвидационной комиссии несет административную ответственность как должностное лицо лишь за те административные правонарушения, которые прямо указаны в законе, при этом, ст. 15.6 КоАП РФ к указанным случаям не относится.

Как установлено судом, решением ... суда ... от Дата обезличена г. назначена ликвидационная комиссия Благотворительного Фонда социальной помощи ФИО7» в составе Дымченко Ю.В., ФИО4, ФИО3, ФИО2

Дымченко Ю.В. является членом ликвидационной комиссии и назначена председателем ликвидационной комиссии.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что вывод мирового судьи о виновности Дымченко Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ не обоснован, т.к. Дымченко Ю.В. не является субъектом данного административного правонарушения.

Поскольку в действиях Дымченко Ю.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, постановление мирового судьи от Дата обезличена г. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Дымченко Ю.В. подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Дымченко Ю.В. удовлетворить: постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена г. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Дымченко Ю.В. прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Решение может быть пересмотрено в порядке, главы 30 КоАП РФ.

Судья:

Копия верна.

Судья: Секретарь: