Дело №
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края: Тихомирова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Белоцкого С.В. на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Белоцкий С.В. привлечен к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Белоцкий С.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав, что с данным постановлением не согласен, полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, отказ от дачи объяснений и отказ от подписи в акте проверки не являются административными правонарушениями. Считает, что проверка была проведена сотрудниками прокуратуры Хасанского района с грубым нарушением требований действующего законодательства. Просит постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.
Белоцкий С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял. В силу ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Белоцкого С.В.
Изучив жалобу, исследовав материалы дела, суд полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Факт привлечения Белоцкого С.В. к административной ответственности подтверждается представленными суду доказательствами и не вызывает сомнения у суда.
Обсуждая вопрос о наличии в действиях Белоцкого С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, суд находит, что основания для привлечения Белоцкого С.В. к административной ответственности имелись.
Статья 17.7 ч. 1 КоАП РФ устанавливает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст. 54 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» под прокурором понимаются генеральный прокурор Российской Федерации, его советники, старшие помощники, помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции.
В силу ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно ст. 22 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:
- по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;
- требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;
- вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
В силу ст. 21 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с обращением ветеранов органов госбезопасности Приморского края по поводу нарушения руководством <данные изъяты> действующего законодательства, жалобой Яковлевой К.Ю. и на основании задания прокуратуры края № от ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Хасанского района Кириченко Д.В. и государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Приморскому краю Переверзевым С.А. в соответствии со ст. 40.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» проводилась проверка земельных участков, расположенных в непосредственной близости от водных объектов, используемых под кордонами охраны <данные изъяты> в б. Пемзовая. В ходе осмотра второго земельного участка участковому инспектору <данные изъяты> Белоцкому С.В. были предъявлены служебные удостоверения, как помощника прокурора района, так и государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Приморскому краю, предъявлено задание прокуратуры края, жалобы граждан. Белоцкому С.В. были разъяснены полномочия прокурора, предусмотренные Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», а также ответственность за неисполнение законных требований прокурора, положения ст. 51 Конституции РФ. В ходе осмотра в связи с выявленными нарушениями закона: обнаружением строений, на которые отсутствуют кадастровые паспорта, обнаружением бани, душа в непосредственной близости от водного объекта, многочисленным бытовым мусором, остатками сожженного мусора, наличием автотехники в водоохраной зоне на грунте Белоцкому С.В. были заданы вопросы в целях получения сведений о лицах, виновных в совершении противоправных деяний, выяснения причин, условий, способствующих совершению правонарушения. Первоначально Белоцкий С.В. частично отвечал на вопросы, давал короткие объяснения, однако после того, как проверяющие направились в сторону, где в последствии была обнаружена баня, душ, мусор, Белоцкий С.В. скрылся из поля зрения. В дальнейшем было установлено, что Белоцкий С.В. разговаривает по сотовому телефону с лицом, которого он представил директором <данные изъяты> Малютиным А.Н.. Последний отдал указания Белоцкому С.В. никаких документов не подписывать, никакие объяснения никому не давать, иначе он будет подвергнут дисциплинарному взысканию вплоть до увольнения. После получения данных указаний Белоцкий С.В. отказался от дачи объяснения и подписи об участии в акте осмотра земельного участка. После отказа Белоцкого С.В. от дачи объяснений, помощником прокурора повторно были доведены до сведения Белоцкого С.В. положения Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 51 Конституции РФ, а также указано на неправомерность указаний лица, с которым разговаривал Белоцкий С.В.. также Белоцкому С.В. было разъяснено, что умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, является административным правонарушением, предусмотренным ст. 17.7 КоАП РФ, и исполнение заведомо незаконного приказа не освобождает исполнителя от предусмотренной законом ответственности. Однако Белоцкий С.В. от дачи объяснений отказался.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт умышленного невыполнения законных требований прокурора, предусмотренных ст. 22 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», выразившихся в отказе от дачи объяснений по поводу нарушений закона.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что мировым судьей исследованы все обстоятельства дела, доказательствам по делу дана надлежащая оценка. Мировой судья обоснованно пришел к выводу, что в действиях Белоцкого С.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции статьи.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Белоцкого С.В. вынесено законно, обосновано и оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Белоцкого С.В. оставить без изменения, а жалобу Белоцкого С.В. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть пересмотрено в порядке главы 30 КоАП РФ.
Судья Н.В. Тихомирова