Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
21 марта 2011 года г. Владивосток
Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Ровенко П.А., рассмотрев протест прокурора Первомайского района г. Владивостока на постановление мирового судьи судебного участка № 13 Первомайского района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ Лазарева О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. ФИО3 <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: г. ФИО3, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором УФМС России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут индивидуальный предприниматель Лазарева О.А., являющаяся директором закусочной «<данные изъяты>», расположенной по адресу: г. ФИО3, <адрес>, <адрес>, не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданки Узбекистана – ФИО2.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 13 Первомайского района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ Лазарева О.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 35000 руб..
<адрес> г. ФИО3 на данное постановление принесён протест.
В судебное заседание Лазарева О.А., а также прокурор не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены судом, причины неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть протест на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие лица, привлечённого к административной ответственности, а также в отсутствие прокурора, внесшего протест.
Изучив содержание протеста, а также материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости отмены вынесенного по делу постановления.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ за не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, граждане подлежат привлечению к административной ответственности в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; должностное лицо – от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; юридическое лицо – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях главы 18 установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Как установлено в судебном заседании, протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ был составлен сотрудником УФМС России по <адрес> по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Лазаревой О.А. в связи с осуществлением ею предпринимательской деятельности.
Специальных правил об административной ответственности индивидуальных предпринимателей ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не содержит.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Лазарева О.А. подлежала привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как юридическое лицо и ей могло быть назначено наказание в виде штрафа в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вместе с тем, постановлением мирового судьи судебного участка № 13 Первомайского района г. Владивостока Лазаревой О.А. назначено наказание в виде штрафа в размере 35000 рублей, то есть как должностному лицу.
При указанных обстоятельствах, вынесенное постановление по делу об административном правонарушении не может быть признано законным.
Согласно ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса. К числу таких обстоятельств, согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, относится истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 13 Первомайского района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Лазарева О.А. к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ - отменить.
Производство по делу прекратить.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Первомайского районного
суда г. Владивостока П.А. Ровенко