решение по жалобе на постановление мирового судьи



Дело РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Первомайского районного суда <адрес> Тихомирова Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Янченковой Марии Михайловны на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Янченкова Мария Михайловна признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Янченкова М.М. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, считает его незаконным и подлежащим отмене, поскольку был нарушен порядок привлечения её к административной ответственности, отсутствовали основания для применения мер административного принуждения. Просит постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Янченкова М.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, в силу ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Янченковой М.М.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Обсуждая вопрос о наличии в действиях Янченковой М.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без регистрации юридического лица.

Согласно протоколу об административном правонарушении ПК – 1 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 05 мин. гражданка Янченкова М.М. сдаёт квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, то есть оказывает услуги населению в качестве предпринимателя без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 2 ч.1 абз. 3 ГК РФ - предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях» - решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается право собственности Янченковой М.М. на 1-комнатную квартиру, общей площадью 31,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

На основании ст. 209 ч.1 и 2 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

По имеющимся в деле материалам невозможно установить, в чём заключалась предпринимательская деятельность Янченковой М.М., извлекала ли она прибыль в своих интересах.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях Янченковой М.М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении Янченковой М.М. прекращению в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Янченковой Марии Михайловны - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, возбужденном по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Янченковой Марии Михайловны – прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть пересмотрено в порядке главы 30 КоАП РФ.

Копия верна,

Судья Н.В. Тихомирова