ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Первомайского районного суда <адрес> Тихомирова Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Гребнев Н.М. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Гребнев Н.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции в количестве 23,95 л на сумму 8039 рублей.

Гребнев Н.М. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, считает его незаконным и подлежащим отмене, поскольку был нарушен порядок привлечения его к административной ответственности, отсутствовали основания для применения мер административного принуждения. Просит постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Гребнев Н.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объёме, настаивает на её удовлетворении.

Выслушав Гребнева Н.М., изучив жалобу, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Обсуждая вопрос о наличии в действиях Гребнева Н.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, суд находит, что основания для привлечения Гребнева Н.М. к административной ответственности имелись.

Согласно протокола об административном правонарушении ПК-2 № от ДД.ММ.ГГГГ – установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час.20 мин. по адресу в <адрес> «А» председатель Потребительского общества «Фактор Плюс» Гребнев Н.М. осуществляет реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции потребителю, а именно водку «Мерная», объёмом 1 литр по цене 305 рублей с содержанием объёме этилового спирта 40%, завод изготовитель ЗАО «Союз Виктан» без специального разрешения (лицензии).

Свидетельством о постановке на учёт Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации Серии 25 № подтверждается, что Потребительское общество « Фактор Плюс» поставлено на учёт в налоговом органе по месту нахождения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельством о государственной регистрации юридического лица Серии 25 № подтверждается, что Потребительское общество «Фактор Плюс» в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» внесено в единый государственный реестр юридических лиц с записью о создании юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протокола Совета Потребительского общества «Фактор Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ на должность председателя Правления ПО «Фактор Плюс» назначен Гребнев Н.М.

Доводы о том, что по роду своей деятельности Гребнев Н.М. организует только хозяйственную деятельность Потребительского общества и не имеет отношения к незаконной реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, полагает, что обмен паями не признаётся реализацией товаров, работ и услуг, суд считает несостоятельными.

Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" - лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции. В том числе лицензии выдаются на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

В соответствии с абз. 3 п.1 ст. 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нём срок и прекращается по истечении срока его действия, а также в случаях приостановления и аннулирования разрешения (лицензии).

В силу ст. 2 ч.1 абз. 3 ГК РФ - предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.

Из материалов дела следует, что ПО «Фактор Плюс» соответствующей лицензии для осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции не имело.

Согласно протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции изъято в ПО «Фактор Плюс» из оборота 20 видов алкогольной продукции, объёмом 23,95 литра. Суд приходит к выводу, что в пункте обмена продуктов Потребительского общества «Фактор Плюс» существует сложившийся порядок реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции без лицензии, причём председателю ПО «Фактор Плюс» Гребневу Н.М. об этих обстоятельствах известно, поскольку он занимается хозяйственно-организационной деятельностью Общества.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях» в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организации в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное. К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющими указанные выше функции.

Как следует из материалов дела, Гребнев Н.М. назначен председателем ПО «Фактор Плюс», следовательно, выполняет организационно-распорядительные функции, связанные с деятельностью Общества и как руководитель юридического лица, несёт ответственность за данную деятельность Общества.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Гребнев Н.М. является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, в его действиях имеется состав административного правонарушения - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Каких-либо нарушений порядка привлечения к административной ответственности Гребнева Н.М. в судебном заседании не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что мировым судьей исследованы все обстоятельства дела, доказательствам по делу дана надлежащая оценка. Мировой судья обоснованно пришел к выводу, что в действиях Гребнева Н.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции статьи.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гребнева Н.М. вынесено законно, обосновано и оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гребнев Н.М. - оставить без изменения, а жалобу Гребнев Н.М. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть пересмотрено в порядке главы 30 КоАП РФ.

Копия верна,

Судья Н.В. Тихомирова