Дело №
Срок предъявления к исполнению 3 месяца.
Дата выдачи: _______________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Первомайского районного суда <адрес> края
Денисенко А.Б.,
рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, возбужденному по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении администрации <адрес>, расположенной в <адрес>, 20
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. установлено, что помещения, занимаемые на праве оперативного управления муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей «<данные изъяты>» <адрес>» (далее по тексту – «УДОД») по <адрес> в <адрес>, являются муниципальным имуществом администрации <адрес>. В данных помещениях нарушены требования пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», №-Ф3 ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно:
Таким образом, эксплуатация помещения, занимаемые «УДОД» по <адрес> осуществляется с нарушением требований пожарной безопасности, что может привести к пожару, то есть создает угрозу жизни и здоровью людей.
Представитель администрации <адрес> – Казакова А.С., действующая на основании доверенности, с правонарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении не согласна, указав, что в действиях администрации <адрес> отсутствует вина. Согласно договора, имеющегося в материалах административного дела, ответственности за указанные правонарушение должно нести муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «<данные изъяты>» <адрес>».
Выслушав представителя администрации <адрес>, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно Свидетельства о государственной регистрации права, нежилые помещения общей площадью 393,0 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> принадлежат на праве оперативного управления муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «<данные изъяты>» <адрес>» на основании договора об использовании муниципального имущества, переданного на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ № ОУ-ОБ-206, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.1,3 Устава муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «<данные изъяты> <данные изъяты> «<данные изъяты>» <адрес>» единственным учредителем является администрация <адрес>.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ, права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.
В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 1 ст. 38 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Пунктом 10 ППБ 01-03 установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функцией государства, направленной на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, а также государственного, муниципального имущества и имущества организаций от пожаров.
Вина администрации <адрес> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4. ч. 1 КоАП РФ, подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований Правил пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении.
Поскольку между сторонами по договору от ДД.ММ.ГГГГ не урегулирован вопрос об объеме обязанностей в области соблюдения требований пожарной безопасности, то ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, по вышеуказанным нарушениям, отвечает собственник (ст.210 ГК).
Таким образом, суд, исследовав и оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив соблюдение процедуры привлечения лица к административной ответственности, учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, пришел к выводу о наличии в действиях администрации <адрес> состава вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность администрации <адрес> судом не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.
На основании ст. ст. 23.1, 25.1 29.9 и 29.10 КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
Администрацию <адрес> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 10 000 рублей (десять тысяч рублей 00 коп.) в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Б.Денисенко
Штраф перечислить:
Наименование получателя: УФК по <адрес> (ГУ МЧС России по <адрес>).
ИНН 2536150266 КПП 253601001
ОКАТО 05401000000 Бик 040507001
Наименование банка: ГРКЦ ГУ банка России по <адрес>
Р/сч. 4010180900000010002 Код бюджетной квалификации 17711627000010000140 Наименование платежа: штраф за нарушение в области пожарной безопасности (ОГПН <адрес>).
Неуплата штрафа в 30-тидневный срок, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.