Дело Номер обезличенПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дата обезличена года г. Владивосток
Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края Старовойт Р.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, возбужденном по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Д., расположенного по ... ... в г. Владивостоке,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении юридическим лицом Номер обезличен, Дата обезличенаг. в 14 час. 00 мин. в ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях и на территории общежития Д. по ... ... в г. Владивостоке были нарушены требования пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС России от 18.06.2003г. №313 в соответствии с ФЗ от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности», ФЗ-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»:
помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации ППБ 01-30 п.3, НПБ 110-03 п.4;
ступени лестницы, ведущей от основного входа из здания на отметку земли находятся в разрушенном состоянии п.3 ППБ 01-03 п. 51;
около эвакуационного выхода под лестничным маршем с наружной стороны здания расположена кладовая ППБ 01-03 п.40;
на первом этаже здания, в холле, при основном входе в здание, установлены металлические сооружения в виде сеток и решеток, препятствующие свободной эвакуации людей при пожаре ППБ 01-03 п.п.40-51, 53;
внутренний противопожарный водопровод находится в нерабочем состоянии. Краны внутреннего противопожарного водопровода частично разрушены ППБ 01-03 п. 89;
стены коридора третьего этажа (путь эвакуации) облицованы горючим материалом (обоями) ППБ 01-03 п. 53;
электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника ППБ 01-03 п. 60;
планы эвакуации не соответствуют ГОСТу п.п.3, 16 ППБ 01-03 п.п. 6.7.4.-6.7.9. ГОСТ Р 12.2.143-2002;
помещения и пути эвакуации не оборудованы знаками пожарной безопасности, предназначенными для регулирования поведения человека в целях предотвращения возникновения пожара и (или) выполнения им определенных действий при пожаре для обеспечения собственной безопасности и снижения размера потерь от пожара ППБ 01-03 п.п. 13, 15, НПБ 160-97 п.п. 1.1.;
отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре ППБ 01-03 п.п. 102, 104, НПБ 104-03 п. 15 табл.2, табл. 2;
электропровода эксплуатируются с поврежденной, потерявшей защитные свойства изоляцией, соединения электропроводов выполнено при помощи «скруток», электрооборудование здания эксплуатируется в поврежденном состоянии ППБ 01-03 п.п. 3, 57, 60;
наружные стены здания находятся в разрушенном состоянии, визуально видны сквозные трещины в некоторых местах наружных стен здания, необеспеченна нормативная несущая способность и требуемый предел огнестойкости несущих стен здания (видно визуально), что создает опасность обрушения конструкцией при пожаре ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.4.3, п.5.18*, п. 6.4;
один из эвакуационных выходов закрыт на навесной замок, что препятствует свободному открытию двери изнутри без ключа в случае эвакуации ППБ 01-03 п.52;
в поэтажных коридорах установлены металлические решетки, препятствующие свободной эвакуации при пожаре ППБ 01-03 п. 52;
на люке, ведущем на крышу здания, отсутствует информация о месте хранения ключей от замка данного люка ППБ 01-03 п.44;
отсутствует достаточное освещение путей эвакуации, необходимое для безопасной эвакуации людей при пожаре ППБ 01-03 п. 51;
на нескольких окнах первого и второго этажах здания установлены глухие металлические решетки ППБ 01-03 п. 40;
в поэтажных общих коридорах здания установлены деревянные хозяйственные ящики, препятствующие свободной эвакуации людей ППБ 01-03 п. 53;
на фасаде здания отсутствует указатель места расположения ближайшего водоисточника (пожарного гидранта) ППБ 01-03 п.90;
общий коридор второго этажа перегорожен деревянной перегородкой, препятствующей эвакуации людей при пожаре ППБ 01-03 п. 53.
Данные нарушения могут привести к пожару, то есть создать угрозу жизни и здоровья людей.
В судебном заседании представитель Д. вину в совершенном правонарушении признал полностью, суду пояснил, что здание общежития находится в аварийном состоянии. В настоящее время у университета имеются денежные средства для проведения капитального ремонта здания общежития по .... Однако часть жильцов общежития порядка 15 семей отказываются в добровольном порядке переселиться в предоставленные им временно другие жилые помещения в других общежитиях Д.. Администрацией Д. уже подготовлены иски в суд о временном выселении указанных граждан. Просит вынести решение о приостановлении деятельности общежития Номер обезличен по ... для того, чтобы данное решение ускорило сроки начала капитального ремонта здания.
Вина Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4. ч. 1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении требований пожарной безопасности от Дата обезличена года, согласно которому в общежитие Д. выявлены вышеперечисленные нарушения Правил пожарной безопасности, протоколом Номер обезличенВЗ о временном запрете деятельности от Дата обезличена г., которым приняты меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности общежития Д. с 14-00 Дата обезличенаг., находящегося по адресу: г. Владивосток. ..., распоряжением отдела ГПН Первомайского района г. Владивостока от Дата обезличена года о проведении проверки указанного общежития, актом проверки Номер обезличен от Дата обезличена о проведении мероприятий по контролю. Ответственность за выявленные нарушения требований пожарной безопасности несет в соответствии с ч. 1 ст. 38 ФЗ от 21.12.2994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Д. как лицо, которому указанное здание общежития передано в оперативное управление на основании Распоряжения Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по Приморскому краю от 18.05.2004г. № 56-р.
Выслушав представителя Д., изучив материалы дела, судья считает, что в действиях Д. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Д., судом не установлено.
Обстоятельством отягчающим административную ответственность Д. является повторное совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ, годичный срок со дня исполнения постановления о назначении наказания, так как Дата обезличенаг. Первомайским районным судом г. Владивостока Д. привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на 30 суток (дело Номер обезличен).
С учетом характера совершенного правонарушения, его общественной опасности, считает необходимым назначить Д. административное наказание в виде приостановления деятельности общежития сроком на 90 суток.
На основании ст. ст. 23.1, 25.1 29.9 и 29.10 КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
Д. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности общежития государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный технический университет», расположенного по адресу: г. Владивосток, ..., на срок 90 суток.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Старовойт Р.К.
Копия верна
Судья Старовойт Р.К.
Секретарь Кистрина В.М.