Дело x
постановление
xx/xx/xx г. г. Владивосток
Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края Ровенко П.А.,
рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, возбужденному по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении Д., xx/xx/xx года рождения, уроженца г. Владивостока, работающего начальником управления УСЖФ и ГТ, проживающего по адресу: ..., ..., ...,
УСТАНОВИЛ:
xx/xx/xx г. в отношении Д. был составлен протокол об административном правонарушении физического лица x в связи с тем, на момент xx/xx/xx г. в районе ... по ... в ... Д. не выполнил предписание ОГИБДД УВД по Первомайскому району г. Владивостока x.
Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не представил, ходатайство об отложении слушания дела от него в суд не поступало.
При указанных обстоятельствах, с учетом требований производство по делу об административном правонарушении" target="blank" data-id="20059">ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Д.
Защитник Д. - Ц. в судебном заседании вину Д. в совершенном административном правонарушении не признал, указал, что в действиях Д. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку в установленный срок, требования указанные в предписании 25/x не возможно было выполнить по объективным причинам. Просит производство по делу в отношении Д. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Выслушав пояснения защитника Д. - Ц., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Д. подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действия (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 1 ст. ст. 19.5 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
В судебном заседании установлено, что предписание x об устранении выявленных нарушений составлено xx/xx/xx, при этом срок для устранения недостатков определен до xx/xx/xx г.
Вместе с тем, проведение мероприятий, предусмотренных предписанием, осуществляется путем размещения муниципального заказа в соответствии с Федеральный законом РФ от xx/xx/xx г. xФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Согласно ст. 33 указанного закона извещение о проведение открытого аукциона опубликовывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
В силу ст. 36 указанного закона срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десять дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
Пунктом 8 ст. 37 вышеназванного закона установлено, что при проведения аукциона на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъекта Российской федерации или муниципальных нужд также опубликовывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней после подписания указанного протокола.
В силу п. 1.1 ст. 38 Федерального закона муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, а при проведении закрытого аукциона – со дня подписания протокола аукциона.
Следовательно, на размещение муниципального заказа на осуществление дорожных работ необходимо не менее 45 дней. Судом установлено, что Д. своевременно были приняты все меры по устранению нарушений, указанных в предписании. Однако, установленный для исполнения предписания срок не позволяет в соответствии с действующим законодательством, принять меры по устранению нарушений, в связи с чем, у Д. не было реальной возможности исполнить предписание x в указанный срок.
Таким образом, суд приходит к выводу, что вины Д. в не выполнении предписания не имеется.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
При указанных обстоятельствах, в действиях Д. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу в отношении Д. подлежит прекращению.
На основании ст. ст. 24.5, 25.1, 29.9 и 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении Д. – прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.
Судья: П.А. Ровенко