Дело Номер обезличен
постановление
09.07.2010 г. г. Владивосток
Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края Четверкина И.А.,
рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, возбужденному по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ООО «Кристалл-Авто ДВ»
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена г. в отношении ООО «Кристалл-Авто ДВ» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с тем, что Дата обезличена г. в 09 ч. 30 мин, при проведении внеплановой документарной проверки за соблюдением требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей при предоставлении услуги стоянки транспортных средств по адресу: ..., ...,... установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в том, что автостоянка, организованная ООО «Кристалл-Авто ДВ» вместимостью 44 машино-мест, согласно ситуационного плана размещения автостоянки в масштабе 1:500, заверенным Управлением архитектуры и градостроительства города с нанесением четких границ автостоянки и с указанием существующей застройки, расположена на территории жилой застройки на расстоянии не более 27,5 метров от детской игровой площадки, что является нарушением требований ст. 11, ст. 20, ст. 24 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1., 2.6, главы 7, табл. 7.1.1., п.12 СанПиН 2.2.1\2.1.2555-09 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен). Согласно требованиям СанПиН 2.2.1\Дата обезличена-09: санитарный разрыв (расстояние) от автостоянок, вместимостью 11-50 машино-мест до детских площадок должен составлять 50 метров. Санитарный разрыв устанавливается в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха, уровней шума и других факторов негативного воздействия до предельно-допустимых значений.
В судебном заседании законный представитель (директор) ООО «Кристалл- Авто ДВ» - ФИО0 не признал наличие указанных нарушений санитарных норм и правил на момент проверки, указал, что в действиях ООО «Кристалл-Авто ДВ» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, пояснил, что при регистрации юридического лица ООО «Кристалл-Авто ДВ», а также при заключении договора аренды указанного земельного участка, между ООО «Кристалл- Авто ДВ» и Департаментом земельных ресурсов и землеустройства Приморского края, в схему генплана была внесена детская площадка, однако фактически детская площадка по указанному адресу никогда не располагалась и не располагается по настоящее время.
ФИО0 в подтверждение своих пояснений предоставил справку ООО «Чистый сервис», акт проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... от Дата обезличена г., согласно которых обозначенная на схеме генплана на расстоянии 28 м., от автостоянки, расположенной в ... по ..., 44, детская площадка не существует и фотографии с изображением земельного участка, расположенного по ..., ..., 45 ..., на которых так же отсутствует детская площадка.
Выслушав представителя ООО «Кристалл-Авто ДВ», исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении от Дата обезличена г., согласно которого были выявлены вышеперечисленные нарушения, акт проверки, органом государственного контроля (надзора) юридического лица Номер обезличен от Дата обезличена г., распоряжение управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... от Дата обезличена г. Номер обезличен о проведении внеплановой документарной проверки, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона РФ от Дата обезличена г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В силу пункта 3 статьи 39 Федерального закона РФ от Дата обезличена г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действия (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Обсуждая вопрос о наличии в действиях ООО «Кристалл-Авто ДВ», состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, суд приходит к следующему:
Статья 6.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Как следует из материалов административного дела, органом, составившим протокол об административном правонарушении, не предоставлено никаких доказательств, свидетельствующих, о том, что на земельном участке, расположенном по ..., ..., 45 в ... на расстоянии не более 27,5 м. от автостоянки на 44 мест, организованной ООО «Кристалл-Авто ДВ», находится детская площадка.
Согласно справки, выданной генеральным директором ООО «ФИО2» от Дата обезличена г., по адресу: ..., ..., ... детская площадка отсутствует.
Как следует из акта проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... от Дата обезличена г., обозначенная на схеме генплана на расстоянии 28 м., от автостоянки, расположенной в ... по ..., ..., детская площадка не существует.
В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Доказательств наличия вины ООО «Кристалл-Авто ДВ» в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, в действиях ООО «Кристалл- Авто ДВ» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. п.2 ч.1 ст. 24.5, п.2 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Кристалл-Авто ДВ» по ст. 6.3. ч. 1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в ...вой суд через ... суд ... в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:
Копия верна.
Судья: