приостановление деятельности

Дело №

Срок предъявления к исполнению 3 месяца.

Дата выдачи:­­­­­­­­­­­­­___________________

постановление

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края Тихомирова Н.В., <адрес>,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, возбужденному по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный технический университет (ДВПИ имени В.В. Куйбышева)», юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в здании общежития ГОУ ВПО «Дальневосточный государственный технический университет (ДВПИ имени В.В. Куйбышева)» по <адрес> нарушены требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированные в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пожарной безопасности», а именно:

• помещения общежития не защищены автоматической пожарной сигнализацией ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 табл. 6.1;
• стены на путях эвакуации облицованы горючими материалами ППБ 01-03 п. 3, 53, СНиП 21-01-97* п. 6.25;
• ступени лестницы, ведущей от основного выхода из здания на отметку земли, частично повреждены ППБ 01-03 п. 41;
• около эвакуационного выхода под лестничным маршем с наружной стороны здания расположена кладовая ППБ 01-03 п. 40;
• в холле первого этажа установлены металлические перегородки в виде сеток и решеток, препятствующие свободной эвакуации людей ППБ 01-03 п. 51, 53, 40;
• внутренний противопожарный водопровод находится в нерабочем состоянии, не проверяется на работоспособность. Пожарные краны не укомплектованы рукавами и стволами ППБ 01-03 п. 89, 90;
• электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника ППБ 01-03 п. 60;
• план эвакуации не соответствует ГОСТу ППБ 01-03 п. 3, 16, ГОСТ Р 12.2.143-2002 п. 6.7.4 – 6.7.9;
• помещения и пути эвакуации не оборудованы знаками пожарной безопасности, предназначенными для регулирования поведения человека в целях предотвращения возникновения пожара или выполнения им определенных действий при пожаре для обеспечения собственной безопасности и снижения размера потерь от пожара ППБ 01-03 п. 13, 51, НПБ 160-97 п. 1.1;
• отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре ППБ 01-03 п. 3, 102, 104, НПБ 104-03 п. 18 табл. 2, табл. 1;
• эксплуатируется электропроводка с потерявшей защитные свойства изоляцией ППБ 01-03 п. 60;
• не проведена проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, не проведено испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств ППБ 01-03 п. 3, 57, ПТЭ п. 2.12.17;
• наружные стены здания частично обрушены, имеются трещины, тем самым нарушается несущая способность и требуемый предел огнестойкости несущих стен здания и создается опасность обрушения конструкций при пожаре ППБ 01-03 п. 3, СНиП 01-97 п. 4.3, 5.18, 6.4;
• один из эвакуационных выходов закрыт на навесной замок, открываемый ключом ППБ 01-03 п. 52;
• в поэтажных коридорах установлены металлические решетки, а также хозяйственные ящики, препятствующие свободной эвакуации людей при пожаре. На лестничной площадке 5-го этажа лестничной клетки хранится стол, мусор ППБ 01-03 п. 40, 52;
• на оконных проемах первого и второго этажа установлены глухие металлические решетки ППБ 01-03 п. 40;
• на фасаде здания отсутствует указатель места расположения ближайшего водоисточника ППБ 01-03 п. 90;
• корпуса электровыключателей, расположенных в коридоре первого этажа на стене, повреждены ППБ 01-03 п. 60;
• двери в помещение электрощитовой деревянные, не имеющие сертификата в области пожарной безопасности, поэтому предел огнестойкости не соответствует ЕI30. Сертификат на противопожарные двери содержит сведения о пределе огнестойкости дверей ППБ 01-03 п. 3, МДС 1.98 раздел 3 п. 4.1;
• в электрощитовой, расположенной на первом этаже, на предохранителе установлены и используются некалиброванные плавкие вставки ППБ 01-03 п. 60;
• отсутствует правая створка двери, предусмотренная проектом из коридора первого этажа на лестничную клетку ППБ 01-03 п. 40.

Представитель ГОУ ВПО «Дальневосточный государственный технический университет (ДВПИ имени В.В. Куйбышева)» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГОУ ВПО «Дальневосточный государственный технический университет (ДВПИ имени В.В. Куйбышева)».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Из материалов дела следует, что здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> закреплено на праве оперативного управления за ГОУ ВПО «Дальневосточный государственный технический университет (ДВПИ имени В.В. Куйбышева)» и передано ему на баланс.

В силу ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Таким образом, ГОУ ВПО «Дальневосточный государственный технический университет (ДВПИ имени В.В. Куйбышева)» уполномочено владеть и пользоваться указанным зданием, в связи с чем данное учреждение несет ответственность за нарушение правил пожарной безопасности.

Вина ГОУ ВПО «Дальневосточный государственный технический университет (ДВПИ имени В.В. Куйбышева)» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч. 1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым выявлены вышеперечисленные нарушения Правил пожарной безопасности, выпиской из реестра федерального имущества, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ГОУ ВПО «Дальневосточный государственный технический университет (ДВПИ имени В.В. Куйбышева)» судом не установлено.

Изучив материалы дела, судья считает, что в действиях ГОУ ВПО «Дальневосточный государственный технический университет (ДВПИ имени В.В. Куйбышева)» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

С учетом характера совершенного правонарушения, его повышенной общественной опасности, считает необходимым назначить ГОУ ВПО «Дальневосточный государственный технический университет (ДВПИ имени В.В. Куйбышева)» административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток.

На основании ст. ст. 23.1, 25.1 29.9 и 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный технический университет (ДВПИ имени В.В. Куйбышева)» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности здания общежития, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 90 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в 10-дневный срок.

Судья Н.В. Тихомирова