Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Первомайский 19 июля 2010 года

          Первомайский районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Бойковой О.П.,

при секретаре Зобниной О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Теремок» общеразвивающего вида с приоритетным направлением – экологическое воспитание (далее - МДОУ) о признании бездействия и действия незаконными,

при участии помощника прокурора Первомайского района Маслеха О.С.,

представителей ответчика  – заведующей МДОУ Косыхиной Н.И. (действующей на основании Устава МДОУ), Зоткиной М.В. ( действующей на основании доверенности от 11 мая 2010 года),

                                       УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района, обратившись в суд с вышеуказанным иском в его обосновании, указал следующее.

Прокуратурой Первомайского района в ходе проверки лицензирования образовательной деятельности дошкольных образовательных учреждений Первомайского района установлено, что муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Теремок» общеразвивающего вида с приоритетным направлениием – экологическое воспитание» Первомайского района Оренбургской области является муниципальным образовательным учреждением в системе образования Первомайского района и осуществляет образовательную деятельность на основании Устава, осуществляет образовательную деятельность в отсутствии лицензии на право ведения образовательной деятельности. Администрацией МДОУ не принято надлежащих мер, направленных на получение лицензии на ведение образовательной деятельности в детском саду. Просит признать бездействие администрации МДОУ в неполучении в установленном порядке лицензии на образовательную деятельность и действия по осуществлению образовательной деятельности в отсутствии лицензии незаконными, и  обязать администрацию МДОУ получить лицензию до 01.09.2010 года.

В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района Маслеха О.С. исковые требования о признании незаконными действия и бездействие администрации МОУ поддержала в полном объеме, и   просила суд удовлетворить иск, установив ответчику срок для получения лицензии до 01.09.2010 года.

Представители ответчика Косыхина Н.И. и  Зоткина М.В. исковые требования признали, однако не согласились с требованиями по сроку получения лицензии, указывая при этом, что до 01 сентября 2010 года у ответчика не будет реальной возможности получить лицензию, поскольку в настоящее время утверждается соответствующая документация на проведение капитального ремонта в помещении детского сада и с 1 августа 2010 года детский сад будет закрыт на капитальный ремонт, который продлится до 1 декабря 2010 года. Помещение детского сада стоит на балансе отдела образования администрации Первомайского района.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению. К этому выводу суд приходит исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 6 ст.33 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 года №3226-1, право на ведение образовательной деятельности и  льготы, установленные законодательством Российской Федерации возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

Согласно статьи 46 Постановления Правительства Российской Федерации № 277 от 31.03.2009 года « Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности», за ведение образовательной деятельности без лицензии, в том числе в филиалах, образовательные учреждения и научные организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации «Об образовании», образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.

Из материалов дела следует, что МДОУ является муниципальным дошкольным образовательным учреждением в системе образования Первомайского района Оренбургской области и осуществляет образовательную деятельность на основании Устава. 

Администрацией МДОУ в настоящее время приняты надлежащие меры, направленные на получение лицензии, на ведение образовательной деятельности в дошкольном учреждении, как следует из объяснений представителей ответчика Косыхиной Н.И. и Зоткиной М.В. и представленного ими ходатайства проектная документация на выполнение работ в МДОУ находится на стадии утверждения у Главы района.

Получение малолетними образовательных услуг, не отвечающих установленным нормам и требованиям, существенно нарушает их право на образование. Поэтому суд считает, что исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению.

Возражая относительно срока, и ходатайствуя о предоставлении более длительного срока для получения лицензии, до 1 декабря 2010 года представители ответчика обосновали своё ходатайство. Представитель истца не возражала в судебном заседании о продлении срока получения лицензии, предоставляющую право на осуществление образовательной деятельности до 1 декабря 2010 года.    

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

         Исковые требования прокурора Первомайского района Оренбургской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Теремок» общеразвивающего вида с приоритетным направлением – экологическое воспитание (МДОУ) о признании бездействия и действия незаконными удовлетворить.

  Признать бездействие администрации МДОУ  «Детский сад «Теремок» общеразвивающего вида с приоритетным направлением – экологическое воспитание Первомайского района Оренбургской области в неполучении в установленном порядке лицензии на образовательную деятельность, а так же действия, в  осуществлении образовательной деятельности МДОУ «Детский сад Теремок» в отсутствии лицензии незаконными.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Теремок» общеразвивающего вида с приоритетным направлением – экологическое воспитание (МДОУ)  Первомайского района Оренбургской области в срок до 01 декабря 2010 года получить лицензию, предоставляющую право на осуществление образовательной деятельности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней через Первомайский районный суд.

Судья