Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации п. Первомайский 27 октября 2010 года Первомайский районный суд Оренбургской области в составе: судьи Казимова Т.Е., при секретаре Белой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ямщиковой Л.С. об оспаривании действий органа местного самоуправления, УСТАНОВИЛ: Ямщикова Л.С. в порядке главы 25 ГПК РФ обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления – МО Первомайский сельсовет и указала, что она обратилась в МО Первомайский сельсовет с заявлением о включении ее в список нуждающихся в получении социального жилья, и внеочередников, поскольку ее жилье находится в аварийном состоянии и непригодно для проживания. Однако постановлением от 20 июля 2010 года администрация МО Первомайский сельсовет отказало в ее просьбе, указав, что она не представила документы, подтверждающие ее право на получение жилого помещения. С данным постановлением она не согласна, так как постоянным местом ее жительства является пос. ... Оренбургской области, а принадлежащее ей жилое помещение не пригодно для проживания, о чем имеется заключение соответствующей экспертизы. Просит суд обязать МО Первомайский сельсовет поставить ее в списки нуждающихся на получение социального жилья вне очереди. В судебном заседании Ямшикова Л.С. заявление поддержала в полном объеме. Представитель администрации МО Первомайский сельсовет Киреева М.В., действующая по доверенности № 538 от 25.10.2010 года возражала против удовлетворения заявления. Возражения представителя администрации основаны на том, что Ямщикова Л.С. не зарегистрирована по месту жительства в пос. ... Оренбургской области в связи с чем, должна обратится с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по месту регистрации, то есть в МО Малозайкинский сельсовет Первомайского района. Кроме того, Ямщикова Л.С. не представила акта межведомственной комиссии созданной при администрации Первомайского района о признании принадлежащего ей жилья непригодным для проживания. Выслушав в судебном заседании стороны, изучив материалы дела суд не находит оснований для удовлетворения заявления. В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что Ямщикова Л.С. зарегистрирована в МО Малозайкинский сельсовет по адресу ... района Оренбургской области. В пос. ... Оренбургской области Ямщикова Л.С. зарегистрирована по месту пребывания на определенный срок. При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы представителя МО Первомайский сельсовет, о том, что Ямщикова Л.С. должна подать заявление о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, по месту своего жительства, которая определяется соответствующей регистрацией. Кроме того, суд принимает во внимание, что Ямщиковой Л.С. не были представлены документы, которые бы послужили основанием для признания ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Согласно п.3 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются … проживающие в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям. В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются … гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Постановлением администрации Первомайского района Оренбургской области от 09.04.2007 года № 270-п создана районная межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу ( далее- Комиссия). Правовую основу Комиссии составляют Жилищный кодекс РФ, Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 « Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу ( далее - Положение)». В соответствии со ст.3 Закона Оренбургской области от 13 июля 2007 г. N 1347/285-IV-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» граждане, жилые помещения которых независимо от формы собственности признаны в установленном порядке непригодными для проживания, имеют право на получение жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области по договору социального найма. Согласно п.7 Положения орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. Согласно п.8 Положения орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан. Вышеуказанным постановлением администрации района полномочия по оценке соответствия частных жилых помещений пригодными(непригодными) для проживания делегированы Комиссии. Так в судебном заседании Ямщикова Л.С. не отрицала, что она в Комиссию не обращалась, соответствующего решения о признании жилого помещения непригодным для проживания не имеется, и такое решение в администрацию МО Первомайский сельсовет она не представляла. При таких установленных в судебном заседании обстоятельствах суд считает, что у администрации МО Первомайский сельсовет не было правовых оснований для постановки на учет Ямщикову Л.С. в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и находит обжалуемые: постановление администрации МО Первомайский сельсовет и действия должностного лица МО Первомайский сельсовет законными и обоснованными. Согласно ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Ямщиковой Л.С. об оспаривании действий органа местного самоуправления, отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Первомайский районный суд. Судья Решение суда в окончательной форме принято 01 ноября 2010 года. Судья: