№2-463/2010 решение по иску прокурора об обязании установить пандус



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Первомайский 08 декабря 2010 года

          Первомайский районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Казимова Т.Е.,

при секретаре Белой В.В.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к потребительскому обществу «Кооператор»  об обязании установить пандус для подъезда на инвалидных колясках маломобильных групп населения и поручни,

при участии  

и.о. заместителя прокурора Первомайского района Желтяковой Н.В.,

представителя ответчика –  председателя Совета ПО «Кооператор» Журкиной И.И., 

                                               УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района Оренбургской области обратившись с вышеуказанным иском в суд в его обосновании указал следующее.

         Прокуратурой Первомайского района с привлечением заведующей отделением реабилитации инвалидов МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Первомайского района» проведена проверка исполнения законодательства по защите прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры в части полномочий органов местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности.

В ходе проведенной проверки соблюдения ст. 15 Федерального закона № 181- ­ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», установлено, что здание магазина «Универмаг», расположенное по адресу: пос. Первомайский, ул. Северная 3 «а», имеет фундамент, один вход, перед которым имеется высокое крыльцо. Вход в вышеуказанное здание не имеет приспособлений для маломобильных посетителей, в частности - нет пандусов для подъезда на инвалидных колясках, отсутствуют поручни.

Согласно требований ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», устанавливающей, что «Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания, место жительства. Согласно Своду правил по проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других малом обильных посетителей», принятому Постановлением Госстроя России от 29 ноября 1999 г. N 73 (далее по тексту - СП 31-102-99) в целях создания равных с другими гражданами возможностей для полноценного участия в жизни общества лиц, которые имеют нарушение здоровья (со стойким расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами), приведшее к ограничению жизнедеятельности (инвалидов), и на основании действующего законодательства государство среди других мер социальной защиты предусматривает обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры.

Согласно п.п. 5.1 и 5.2 СП 31-102-99 проектные решения общественных зданий и сооружений должны соответствовать возможностям всех категорий населения. Под этим подразумевается повышение качеств архитектурной среды по критериям доступности, безопасности, удобства и информативности для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения без ущемления соответствующих возможностей остальных граждан. Критерий доступности содержит требование, в том числе, возможности беспрепятственно достигнуть места обслуживания и воспользоваться предоставленным обслуживанием. В здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических потребностей к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

Бездействие директора ПО «Кооператор» Журкиной И.И., выразившееся в не создании условии инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак поводырей), для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры - магазину «Универмаг», создает препятствие для улучшения условий их жизни, как одной из самых социально уязвимых категорий населения.

         Просит суд обязать директора ПО «Кооператор» Журкину И.И. установить пандус для подъезда на инвалидных колясках маломобильных групп населения, а также поручни при входе в помещение вышеуказанного учреждения.

         В судебном заседании и.о. заместителя прокурора района Желтякова Н.В. исковые требования поддержала, и уточнив их просила предоставить председателю Совета ПО «Кооператор» Журкиной И.И. срок для устранения нарушений в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

         Представитель ответчика Журкина И.И. согласившись с требованиями прокурора исковые требования признала и указала, что имеющиеся нарушения требования действующего законодательства до настоящего времени в полном объеме не устранены.

         С учетом изложенных обстоятельств, суд принимает признание представителем ответчика исковых требований и считает, что исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению, поскольку они заявлены в соответствии с требованиями Федерального закона № 181- ­ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

         Исковые требования прокурора Первомайского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к директору потребительского общества «Кооператор»  об обязании установить пандус и поручни для подъезда на инвалидных колясках маломобильных групп населения, удовлетворить.

Обязать председателя Совета ПО «Кооператор» Журкину И.Н. в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу установить пандус для подъезда на инвалидных колясках маломобильных групп населения, а также поручни при входе в помещение магазина «Универмаг», расположенного по адресу: Оренбургская область Первомайский район пос. Первомайский ул. Северная, 3 «а».

Исполнение решения суда оформить актом проверки с привлечением заведующей отделением реабилитации инвалидов МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Первомайского района».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Первомайский районный суд.

Судья