РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Первомайский 13 июля 2011 года

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе

судьи Лифаревой В.Л.,

при секретаре Иночкиной С.П.,

с участием представителя ответчика Маркелова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны РФ (далее Военная академия связи) к Петрову П.И. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении,

У С Т А Н О В И Л:

Военная академия связи обратилась в суд с иском к Петрову П.И. о взыскании с него денежных средств, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении, указывая на то, что Петров П.И. приказом начальника Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Рязанское высшее военное командное училище связи (военный институт) имени Маршала Советского Союза М.В. Захарова» Министерства обороны РФ № 17/К от 01.08.2007 года был зачислен на обучение в Рязанское высшее военное командное училище связи по специальности «Применение подразделений и эксплуатация систем радиосвязи» с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению денежных средств в размере 36020 рублей. В период обучения в Военном институте Петров П.И. 05.02.2009 года заключил контракт о прохождении военной службы на период обучения в Военном институте и пять лет военной службы после окончания обучения с начальником Рязанского высшего военного командного училища связи, приказ № 40 от 05.092.2009 года.

Приказом начальника Федерального Государственного Военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны РФ № 184 от 04.09.2009 года Петров П.И. был переведен для обучения в Военную академию связи с 04.09.2009 года по специальности «Применение подразделений и эксплуатация систем радиосвязи».

Приказом начальника Военной академии связи № 148 от 09.07.2010 года рядовой Петров П.И. отчислен из военно-учебного заведения в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (в части невыполнения требований к успеваемости обучающегося). Срок обучения рядового Петрова П.И. в военно-учебном заведении составил 2 года 11 месяцев.

Согласно расчету, сумма средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения Петрова П.И. в военно-учебном заведении, составила 105058 рублей. Уведомление об имеющейся задолженности и требование о перечислении указанной суммы на расчетный счет Военной академии связи ответчиком не исполнены, в связи с чем истец просит взыскать с Петрова П.И. денежные средства, затраченные на военную подготовку, в сумме 105058 рублей.

В судебное заседание представитель истца начальник Военной академии связи С. Костарев, действующий на основании Устава, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Маркелов А.В., действующий на основании доверенности от 10.05.2011 года, исковые требования не признал, свои возражения обосновав тем, что ответчик с 01.08.2007 года по 04.09.2009 года проходил военную службу и обучение в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Рязанское высшее военное командное училище связи (военный институт) имени Маршала Советского Союза М.В. Захарова» Министерства обороны РФ, с которым и был заключен контракт на прохождение военной службы. В период с 04.09.2009 года по 09.07.2010 года ответчик проходил военную службу и обучение в Военной академии связи, контракт с данным учебным заведением Петровым П.И. не заключался. Считает, что затраты федерального бюджета за период обучения с 01.08.2007 года по 04.09.2009 года в пользу истца возмещению не подлежат, т.к. в Военной академии связи ответчик в указанный период не обучался. Кроме того, считает, что не подлежит взысканию затраченная истцом на обучение ответчика сумма и за период с 04.09.2009 года по 09.07.2010 года, поскольку в соответствии с приказом № 148 от 09.07.2010 года ответчик отчислен из академии в связи с «невыполнением военнослужащим условий контракта», а в скобках «в части невыполнения требований к успеваемости обучающегося». Однако в соответствии с требованием ст. 35 п. 7 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» основаниями отчисления с последующим возмещением средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, являются недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказ заключить контракт о прохождении военной службы. Такого основания отчисления, как невыполнение условий контракта, которое являлось бы и основанием возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, законом не предусмотрено, в связи с чем в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Выслушав представителя ответчика Маркелова А.В., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Факт обучения Петрова П.И. в Рязанском высшем военном командном училище связи с 01.08.2007 года подтверждается записями в военном билете АМ № 2417467, который выдан Петрову П.И. военным комиссариатом Московского и Железнодорожного округа г. Рязани 21.08.2007 года (л.д. 24-27).

Согласно индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Петрова П.И. в период обучения в военно-учебных заведениях, Петров П.И. приказом НРВВКУС № 17/к от 01.08.2007 года зачислен на обучение в Рязанское Высшее Военное Командное Училище Связи по специальности «Применение подразделений и эксплуатация систем радиосвязи». Контракт о прохождении военной службы заключен 05.02.2009 года, приказ № 40 от 05.02.2009 года с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств в размере 36020 рублей. Переведен в Военную академию связи приказом НВАС № 184 от 04.09.2009 года для обучения по специальности «Применение подразделений и эксплуатация систем радиосвязи». Приказом НВАС № 148 от 09.07.2010 года отчислен из военно-учебного заведения по основанию неуспеваемости. При отчислении из военно-учебного заведения срок обучения составил два года одиннадцать месяцев, подлежит возмещению 105058 рублей (л.д. 10).

Согласно контракту о прохождении военной службы между курсантом Петровым П.И. и Министерством обороны РФ от имени Российской Федерации в лице начальника Рязанского высшего военного командного училища связи 05 февраля 2009 года заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на срок обучения в училище и на 5 (пять) военной службы после его окончания. В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 контракта о прохождении военной службы Петров П.И. добровольно дает обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере, установленном в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 года № 402, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств, размер которых составляет 36020 рублей в год (л.д. 11).

Согласно выписке из приказа начальника Военной академии связи от 04.09.2009 года № 184 рядовой Петров П.И. зачислен в списки личного состава академии на курс факультета № 4 с 04.09.2009 года по специальностям подготовки «Применение подразделений и эксплуатация систем радиосвязи», как военнослужащий Рязанского ВВКУС, переведенный приказом начальника Связи Вооруженных Сил РФ от 25.08.2009 года № 418 в Военную академию связи (л.д. 9).

Согласно выписке из приказа № 148 от 09.07.2010 года рядовой Петров П.И., курсант 272(4) учебной группы факультета (радиосвязи), в соответствии с пунктом 94 Руководства по работе высшего военно-учебного заведения МО РФ, введенного в действие приказом Министра обороны Российской Федерации 2003 года № 80, 09 июля 2010 года отчислен из академии в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (в части невыполнения требований к успеваемости обучающегося) (л.д. 8).

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1», «з» пункта 1, подпунктами «в», «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 1 и подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 указанного Федерального закона № 53-ФЗ военнослужащий подлежит увольнению с военной службы в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования.

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ответчик Петров П.И. 01.08.2007 года был зачислен на обучение в Рязанское ВВКУС с назначением на должность курсанта с присвоением звания «рядовой». 05.02.2009 года между Петровым П.И. и Министерством обороны РФ в лице начальника Рязанского ВВКУС заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в училище и пять лет военной службы после его окончания, которым в том числе предусматривалась обязанность Петрова П.И. возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», в том числе в случае отчисления из военного образовательного учреждения или досрочного увольнения с военной службы ранее срока, установленного данным контрактом о прохождении военной службы, в размере 36020 рублей в год.

Приказом начальника Военной академии связи № 148 от 09.07.2010 года Петров П.И. отчислен из Военной академии связи в связи с невыполнением им условий контракта (в части невыполнения требований к успеваемости).

Поскольку Петров П.И. был отчислен из военного образовательного учреждения профессионального образования из-за неуспеваемости, на нем в соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» лежит обязанность по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Во исполнение указанного Постановления Приказом Министра обороны РФ от 08 августа 2008 года № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402» была утверждена Методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых с состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно подпункта «а» пункта 7 вышеуказанной методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Петров П.И. обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку. Срок обучения Петрова П.И. в военно-учебном заведении при его отчислении составил два года одиннадцать месяцев. Согласно вышеуказанной формуле с Петрова П.И. подлежат взысканию денежные средства в возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, в размере 105058 рублей (л.д. 7). Суд приходит к выводу, что расчет, представленный истцом по вышеуказанной формуле из расчета 36020 рублей за каждый год обучения с учетом обучения ответчика в военно-учебном заведении в течение двух лет и полных одиннадцати месяцев, произведен правильно.

Доводы представителя ответчика Маркелова А.В. о том, что истец неправомочен заявлять требования о взыскании средств, затраченных на обучение Петрова П.И. в Рязанском ВВКУС в период с 01.08.2007 года по 04.09.2009 года, является необоснованным. Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования РВВКУС было реорганизовано в форме присоединения к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Военная академия связи» Министерства обороны РФ. Данный факт подтверждается передаточным актом, утвержденным Министром обороны РФ 26.03.2010 года, в соответствии с которым Рязанское ВВКУС передало права по всем своим обязательствам и обязанностям в отношении всех своих кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами, в связи с его реорганизацией в форме присоединения к ГОУ ВПО «Военная академия связи», а Военная академия связи принимает и становится правопреемником ГОУ ВПО Рязанское ВВКУС. Данный передаточный акт соответствует требованиями ст. 59 ГК РФ и по юридической природе приравнивается к Уставу юридического лица, в силу чего суд считает несостоятельным и довод представителя ответчика об отсутствии сведений в Уставе (п. 1.1.7.) о правопреемственности истца прав и обязанностей Рязанского ВВКУС. Данный довод представителя ответчика также опровергается данными из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. В соответствии с ч. 5 ст. 16 ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» реорганизация юридического лица в форме присоединения считается завершенной с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 24.12.2008 года № 1951-р реорганизация государственный образовательных учреждений высшего профессионального образования произошла в форме присоединения к Военной академии связи (г. Санкт-Петербург) Кемеровского ВВКУС, Новочеркасского ВВКУС, Рязанского ВВКУС, Ставропольского ВИСРВ, Краснодарского ВВУ.

Из выписок из ЕГРЮЛ: от 09.06.2011 года следует, что ГОУ ВПО «Ставропольский военный институт связи ракетных войск» прекратил деятельность в качестве юридического лица 20.08.2010 года (л.д. 113); от 08.06.2011 года следует, что ГОУ ВПО «Рязанское высшее военное командное училище связи» прекратило свою деятельность 20.09.2010 года (л.д. 137-142, 144); от 16.06.2011 года следует, что ГОУ ВПО «Новочеркасское высшее военное командное училище связи» прекратило свою деятельность 20.08.2010 года (л.д. 147-148); ГОУ ВПО «Краснодарское высшее военное училище» прекратило свою деятельность 20.08.2010 года (л.д. 152); ГОУ ВПО «Кемеровское высшее военное командное училище связи» прекратило свою деятельность 20.08.2010 года (л.д. 154).

Из выписки из ЕГРЮЛ от 08.06.2011 года № 770 следует, что ФГВОУ ВПО «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного» следует, что академия является правопреемником 6 юридических лиц, в том числе Новочеркасского ВВКУС, Кемеровского ВВКУС, Рязанского ВВКУС, Ставропольского ВИСРВ, Краснодарского ВВУ и Военного Университета связи (г. Санкт-Петербург).

С учетом приведенных выше сведений суд считает, что истец обоснованно заявил исковые требований к ответчику о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку за весь период обучения ответчика в военно-учебных заведениях с 01.08.2007 года по 09.07.2010 года.

Доводы представителя ответчика Маркелова А.В. о том, что Петров П.И. отчислен из академии по основанию, не предусмотренному п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», является необоснованным. Так, из приказа начальника Военной академии связи от 09.07.2010 года № 148 дословно следует, что Петров П.И. отчислен из академии в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (в части невыполнения требований к успеваемости обучающегося). Основание отчисления в виде неуспеваемости в приказе оговорено недвусмысленно и иного его толкования не усматривается. Кроме того, основание отчисления в виде неуспеваемости подтверждается и выпиской из протокола № 12 заседания ученого совета Военной академии связи от 09.07.2010 года (л.д. 41).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, с Петрова П.И. в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3301,16 рублей.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Военной академии связи удовлетворить.

Взыскать с Петрова П.И. в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации в возмещение затрат на военную или специальную подготовку в размере 105058 (сто пять тысяч пятьдесят восемь) рублей.

Взыскать с Петрова П.И. в доход государства государственную пошлину в размере 3301 (три тысячи триста один) рубль 16 копеек.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Первомайский районный суд Оренбургской области.

Судья

Мотивированное решение составлено 18 июля 2011 года (понедельник)

Судья