№2-724/2011 по иску Купцова А.А. о включении периода службы в составе ВС СССР в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,её назначении



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Первомайский 19 июля 2011 года

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Казимова Т.Е.,

при секретаре Белой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Купцова А.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Первомайском районе Оренбургской области о включении периода службы в составе Вооруженных сил СССР в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

с участием истца Купцова А.А.,

его представителя Пикоренко В.Ю., действующего на основании письменного ходатайства истца от 19 июля 2011 года, в порядке ст.53 ч.6 ГПК РФ,

представителя ответчика – ГУ – Управления ПФ РФ в Первомайском районе Оренбургской области Абоимова И.С., действующего по доверенности от 14 декабря 2010 года,

УСТАНОВИЛ:

Купцов А.А. обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Первомайском районе Оренбургской области с изложенными выше требованиями, указав, что он имеет педагогический стаж более 25 лет.

05 марта 2011 года он обратился с заявлением в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе Оренбургской области о назначении досрочной трудовой пенсии, однако решением начальника от 27.04.2010 года № 75 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности.

Из указанного решения следует, что на основании представленных документов в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитан период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 21.10.1980 года по 25.11.1982 года (продолжительностью 2 года 00 месяцев 19 дней).

Считая отказ в назначении пенсии незаконным, истец просит суд обязать ответчика включить указанный период в специальный трудовой стаж, признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением с 05 марта 2011 года.

В судебном заседании истец Купцов А.А. и его представитель Пикоренко В.Ю. поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить,

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Оренбургской области Абоимов И.С. возражал против удовлетворения заявленных Купцова А.А. требований, считая, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет, поскольку действующее законодательство не предусматривает включение оспариваемых периодов в специальный стаж, и поддержал письменный отзыв на исковое заявление.

Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление Купцова А.А. подлежит удовлетворению.

Из решения начальника ГУ – УПФ РФ в Первомайском районе Оренбургской области от 27.04.2010 года № 75 следует, что в рамках действующего законодательства в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости засчитан период работы продолжительностью 23 года 04 месяца 29 дней. Не засчитаны периоды военной службы по призыву продолжительностью 2 года 00 месяцев 19 дней.

Из трудовой книжки Купцова А.А. следует, что он в настоящее время работает учителем технологии в МОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа».

Из военного билета истца следует, что Купцов А.А. был призван на службу в Вооруженные Силы СССР 21.10.1980 года и уволен в запас 25.11.1982 года.

Из отказного пенсионного дела Купцова А.А. следует, что с заявлением о назначении пенсии он обратился в ГУ – УПФР в Первомайском районе 05.03.2011 года.

В соответствии с частью 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Законом – подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не зависимо от их возраста.

Для определения права Купцова А.А. на досрочную трудовую пенсию по старости подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Данным Списком включение в льготный стаж военной службы не предусмотрено. Не было это предусмотрено и действовавшими до 01.01.2002 года нормативно-правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Однако, в соответствии с подпунктом «г» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 года, действовавшим в спорный период работы истца (до 01.10.1993 года), следует, что учителям и другим работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства в стаж работы по специальности засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Указанная служба подлежала включению в стаж при определенных условиях. В соответствии с п. 4 Положения период работы, указанный в пунктах 1, 2 и 3 Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет. Исходя из указанного, истец Купцов А.А. для возникновения права на досрочную пенсию должен иметь специальный стаж не менее 16 лет 8 месяцев. Ответчиком же признано, что без службы в Вооруженных Силах СССР Купцов А.А. имеет специальный стаж работы 23 года 04 месяца 29 дней.

Исходя из правовой позиции, высказанной Конституционным Судом РФ в своем определении от 10.03.2005 года № 14-О, период прохождения военной службы включается лишь в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Однако, если работа протекала в период действия Закона СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях», вопрос о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть рассмотрен в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», или в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

При таких обстоятельствах период службы истца Купцова А.А. в составе Вооруженных Сил СССР с 21.10.1980 года по 25.11.1982 года подлежит включению в специальный стаж, поскольку период службы в армии имел место во время действия Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения с заявлением о назначении пенсии – 05 марта 2011 года - у истца необходимый для назначения пенсии специальный стаж имелся, следовательно, право на назначение пенсии на дату подачи заявления у Купцова А.А. возникло.

Исковое заявление Купцова А.А. подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная им при подаче иска, в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Купцова А.А. удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе Оренбургской области включить в специальный трудовой стаж Купцова А.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период его службы в составе Вооруженных Сил СССР с 21.10.1980 года по 25.11.1982 года.

Признать право Купцова А.А. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 05 марта 2011 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе Оренбургской области назначить Купцову А.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 05 марта 2011 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе Оренбургской области в пользу Купцова А.А. государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Первомайский районный суд Оренбургской области.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 24 июля 2011 года.

Судья