Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Первомайский 26 апреля 2011 года

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Лифаревой В.Л.,

при секретаре Иночкиной С.П.,

с участием помощника прокурора Первомайского района Джуламанова Н.К.,

ответчика – директора МУП «Ленинское ЖКХ» Барана В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к директору муниципального унитарного предприятия «Ленинское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее по тексту МУП «Ленинское ЖКХ») Барану В.М. и третьему лицу – администрации муниципального образования Ленинский сельсовет Первомайского района Оренбургской области о признании бездействия должностного лица незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Первомайского района, обратившись в суд с вышеуказанным иском, в его обоснование указал следующее.

Прокуратурой Первомайского района в ходе проверки исполнения трудового законодательства в МУП «Ленинское ЖКХ» <адрес> по вопросу обеспечения безопасных условий труда установлено, что МУП «Ленинское ЖКХ» <адрес> является самостоятельным юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Уставом. Учредителем МУП «Ленинское ЖКХ» является администрация муниципального образования Ленинский сельсовет Первомайского района Оренбургской области. Согласно штатного расписания в штате МУП «Ленинское ЖКХ» состоят 5 работников. МУП «Ленинское ЖКХ» в нарушении требований трудового законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась, несмотря на то, что по действующему трудовому законодательству работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Просит признать незаконным бездействие должностного лица – директора МУП «Ленинское ЖКХ» Барана В.М., выразившееся в отсутствии организации и проведения в МУП «Ленинское ЖКХ» аттестации рабочих мест по условиям труда, и обязать ответчика, как директора МУП «Ленинское ЖКХ» и работодателя, провести в соответствии с действующим законодательством аттестацию рабочих мест по условиям труда, с результатами ознакомить всех работников предприятия.

В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района Джуламанов Н.К. исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд удовлетворить иск, установив ответчику срок для проведения аттестации рабочих мест до 01 июня 2011 года.

Ответчик Баран В.М. признал факт нарушения им трудового законодательства, что аттестация рабочих мест по условиям труда в МУП «Ленинское ЖКХ» не проводилась. Вместе с тем просил суд установить срок для проведения аттестации рабочих мест до 15 июня 2011 года, обосновывая это тем, что им с ООО «Лаборатория «Центр социальных технологий» заключен договор № оказания услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда, в соответствии с которым оговорен срок его исполнения 31 мая 2011 года. Кроме того, необходимо время для ознакомления с результатами аттестации рабочих мест сотрудников, работающих в МУП «Ленинское ЖКХ».

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Ленинский сельсовет Первомайского района Варламов И.А. представил в суд письменный отзыв, которым просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и в удовлетворении исковых требований прокурора не возражал.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению. К этому выводу суд приходит исходя из следующего.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а так же о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

Приказом от 31 августа 2007 года № 569 Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждения порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, в соответствии с которым аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Пунктом 1.1 вышеназванного Порядка установлено, что аттестация по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Согласно п. 1.5 данного Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в 5 лет. Согласно п. 1.7 данного порядка вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что в нарушение указанных требований закона аттестация рабочих мест в МУП «Ленинское ЖКХ» не проводилась.

Согласно Устава, свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, выписки из ЕГРЮЛ, МУП «Ленинское ЖКХ» является юридическим лицом. Учредителем МУП «Ленинское ЖКХ» является администрация муниципального образования Ленинский сельсовет Первомайского района. Руководство МУП «Ленинское ЖКХ», организация и обеспечение безопасных условий труда в предприятии в соответствии с его Уставом и законодательством РФ возложена на директора. В рассматриваемом случае на Барана В.М. Согласно штатного расписания МУП «Ленинское ЖКХ» имеет в штате – 5 единиц.

Таким образом, в результате незаконного бездействия должностного лица и работодателя – директора МУП «Ленинское ЖКХ» Барана В.М. действующим и будущим работникам учреждения создаются препятствия в реализации гарантированного Конституцией РФ права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Возражая относительно срока, и ходатайствуя о предоставлении более длительного срока для устранения нарушений, ответчик представили суду доказательства в обоснование своих доводов, а именно копию договора № оказания услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда, заключенного с ООО «Лаборатория «Центр социальных технологий» от 05 апреля 2011 года, срок действия договора истекает 31 мая 201 года.

Суд считает, что требуемый ответчиком срок до 15 июня 2011 года для устранения выявленных нарушений является реальным, достаточным для проведения процедуры, связанной с аттестацией рабочих мест и ознакомления всех работников предприятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Первомайского района Оренбургской области

удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностного лица – директора муниципального унитарного предприятия «Ленинское жилищно-коммунальное хозяйство» <адрес> Барана В.М., выразившееся в отсутствии организации и проведения в муниципальном унитарном предприятии «Ленинское жилищно-коммунальное хозяйство» аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обязать Барана В.М., являющегося должностным лицом – директором муниципального унитарного предприятия «Ленинское жилищно-коммунальное хозяйство» <адрес> и работодателем, до 15 июня 2011 года провести в соответствии с действующим законодательством аттестацию рабочих мест по условиям труда и с результатами ознакомить всех работников предприятия.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней со дня вынесения через Первомайский районный суд Оренбургской области.

Судья