ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Первомайский 9 августа 2011 года

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе

судьи Лифаревой В.Л.,

при секретаре Иночкиной С.П.,

с участием истца Нугманова Б.Б.,

представителя ответчика Аракелян Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нугманова Б.Б. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Оренбургской области о признании решения об отказе в перерасчете трудовой пенсии по старости незаконным, признании права на перерасчет размера трудовой пенсии по старости и возложении обязанности по перерасчету размера трудовой пенсии по старости с учетом размера заработка, подтвержденного партийным билетом,

Нугманов Б.Б. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Оренбургской области с изложенными выше требованиями, указывая на то, что он является получателем трудовой пенсии по старости с 2006 года. 17 июня 2011 года он обратился к ответчику с письменным заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии по старости. Основанием такого обращения послужил тот факт, что он с 01 декабря 1984 года по 15 июля 1987 года работал председателем профсоюзного комитета совхоза «Пылаевский» Первомайского района Оренбургской области. Однако в архивной справке от 01 марта 2006 года № 42, выданной муниципальным архивом администрации Первомайского района, на основании которой ему назначалась пенсия, его заработок за период с 01 декабря 1984 года по 15 июля 1987 года (и в частности за период с января по июль 1987 года) указан не в полной мере и не соответствует записям о его заработке в партийном билете № 14258488 члена КПСС, выданном Первомайским райкомом КПСС Оренбургской области 03 апреля 1975 года.

На его запрос муниципальный архив выдал справку от 04.05.2011 года № 318, согласно которой приказы и расчетно-платежные ведомости профкома совхоза «Пылаевский» в архив не поступали и их местонахождение не известно.

Председатель районного комитета профсоюза работников АПК ФИО4 08 июня 2011 года выдал справку о заработке за период с января по июль 1987 года на основании сведений об уплате партийных взносов (партийного билета), а также подтвердил факт его работы в должности председателя профкома совхоза «Пылаевский». В связи с преобразованием сельскохозяйственных организаций с февраля 1996 года профсоюзная организация совхоза «Пылаевский», входившая в районную профсоюзную организацию работников агропромышленного комплекса Первомайского района, прекратила свою работу. Первомайская районная профсоюзная организация Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников АПК РФ, являющаяся правопреемником районного профсоюза работников АПК, просила ответчика считать данную справку подтверждением сведений о занимаемой должности и получении заработка в 1987 году.

Однако решением начальника ГУ – УПФ РФ в Первомайском районе Оренбургской области от 21 июня 2011 года № 107 в перерасчете размера трудовой пенсии было отказано с указанием на то, что справка о заработной плате выдана на основании партийного билета, не являющегося первичным бухгалтерским документом.

Считает, что принятое решение нарушает его конституционное право на социальное обеспечение, в том числе на перерасчет трудовой пенсии, влекущий за собой увеличение суммы валоризации, просит суд удовлетворить заявленные им требования.

В судебном заседании истец Нугманов Б.Б. поддержал заявленные требования в полном объеме, уточнив период работы – с января по июнь 1987 года включительно, за который просит установить размер заработка в соответствии с данными партийного билета.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Аракелян Л.С., действующая по доверенности от 09.06.2011 года, заявленные требования не признала, свои возражения обосновала тем, что пенсия истцу была назначена на основании представленных им первичных бухгалтерских документов, а партийный билет таким документом не является. Произведенный отказ в перерасчете размера трудовой пенсии по старости считает законным и обоснованным, просит в иске отказать.

Выслушав в судебном заседании объяснения истца Нугманова Б.Б., возражения представителя ответчика Аракелян Л.С., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. Данный вывод суда базируется на следующих доказательствах.

В соответствии со ст. 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

В соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития РФ № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 года в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд. В случае невозможности определения причинителя вреда, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

С учетом изложенного суд считает, что Нугманов Б.Б. имеет правовые основания для перерасчета назначенной ему трудовой пенсии по старости.

Из трудовой книжки Нугманова Б.Б. следует, что с 01.12.1984 года по 15.07.1987 года он выполнял работу председателя профсоюзного комитета совхоза «Пылаевский» (л.д. 21). Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

Пенсия по старости Нугманову Б.Б. в 2006 году была назначена на основании архивной справки от 01.03.2006 года № 42, выданной муниципальным архивом администрации Первомайского района Оренбургской области (л.д. 34). Данная справка содержит сведения о заработке Нугманова Б.Б. за период с января 1987 года по декабрь 1991 года включительно (60 месяцев подряд), который он выбрал для назначения пенсии. Однако сведения о заработке, полученном в период с января по июнь 1987 года, отраженные в данной справке, являются неполными – отсутствуют сведения о заработке в феврале, апреле, июне 1987 года.

В судебном заседании истец Нугманов Б.Б. пояснил, что в период его работы председателем профкома он по необходимости выполнял и другие работы по отдельным нарядам (в производственных мастерских совхоза), которые ему также оплачивались. Результатом этих обстоятельств и явилось указание в справке № 42 от 01.03.2006 года сведений о заработке в январе 1987 года – 71.00 рубль, в марте – 216.00 рублей. В этих суммах не учитывался его оклад, установленный как председателю профкома, в частности, в оспариваемый период он составлял 248 рублей.

Из справки муниципального архива от 04.05.2011 года № 318 (л.д. 35) следует, что приказы и расчетно-платежные ведомости профкома совхоза «Пылаевский» в архив не поступали и их местонахождение не известно. Данная справка подтверждает сведения, изложенные в суде истцом Нугмановым Б.Б. Не оспаривались эти сведения и представителем ответчика. Следовательно, при осуществлении оценки пенсионных прав Нугманова Б.Б. в соответствии со ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ№ № 173-ФЗ, не был учтен его среднемесячный заработок, получаемый по должности председателя профкома в период с января по июнь 1987 года включительно.

В партийном билете № 14258488, выданном Нугманову Б.Б. Первомайским райкомом КПСС Оренбургской области 03 апреля 1975 года, имеются сведения о его месячном заработке и суммах взноса за указанный период. Так, заработок за январь указан в сумме 311 руб., февраль – 248 руб., март – 248 руб., апрель – 248 руб., май – 248 руб., июнь – 546 руб. (л.д. 31).

Отсутствие какой-либо первичной бухгалтерской документации профсоюзной организации совхоза «Пылаевский» препятствует истцу Нугманову Б.Б. реализовать свое право на перерасчет размера пенсии из наиболее выгодного для него варианта среднемесячной заработной платы.

С учетом представления истцом документа, а именно партийного билета, косвенно подтверждающего фактический заработок Нугманова Б.Б. в оспариваемый период в совхозе «Пылаевский», суд считает необходимым частично удовлетворить его требования, установив его заработок в феврале 1987 года в размере 248 рублей, в апреле 1987 года в размере 248 рублей, в июне 1987 года в размере 546 рублей, т.е. принять сведения о заработке, указанные в партийном билете, в отношении тех месяцев, за которые сведения о заработке отсутствуют в справке № 42 от 01.03.2006 года, на основании которой была назначена Нугманову Б.Б. трудовая пенсия по старости. Возражая против указанных размеров заработка Нугманова Б.Б. в указанные периоды, представитель ответчика не представила суду доказательств, свидетельствующих о других размерах его заработка в указанные месяцы.

В удовлетворении требований о принятии сведений о его заработке в январе, марте, мае 1987 года в соответствии со сведениями, указанными в партийном билете, суд считает необходимым отказать, поскольку эти сведения в справке № 42 от 01.03.2006 года, указанные на основании первичных бухгалтерских документов, полученных в соответствии с требованиями ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», противоречат сведениям, содержащимся в партийном билете.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, ст. 30.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд

исковые требования Нугманова Б.Б. удовлетворить частично.

Признать решение начальника Государственного Учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Оренбургской области от 21.06.2011 года № 107 незаконным.

Признать право Нугманова Б.Б. на перерасчет размера трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии), в том числе исчисленного с учетом измененной суммы валоризации.

Обязать ГУ – УПФ РФ в Первомайском районе Оренбургской области произвести Нугманову Б.Б. с 01.07.2011 года перерасчет размера трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии), в том числе исчисленного с учетом измененной суммы валоризации, с учетом дополнительных сведений, подтверждающих среднемесячный заработок за февраль 1987 года в размере 248 рублей, за апрель 1987 года в размере 248 рублей, за июнь 1987 года в размере 546 рублей, содержащихся в партийном билете № 14258488 члена КПСС, выданном Первомайским райкомом КПСС Оренбургской области 03 апреля 1975 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Первомайский районный суд Оренбургской области.

Судья

Мотивированное решение составлено 15 августа 2011 года.

Судья