именем Российской Федерации п. Первомайский 27 октября 2011 года Первомайский районный суд Оренбургской области в составе: судьи Казимова Т.Е., при секретаре Зобниной О.Е., с участием помощника прокурора Первомайского района Оренбургской области Джуламанова Н.К., истца Тишковой Н.В., представителя ответчика МО Соболевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области» Тереховой Г.В.(доверенность от 26.01.2-11 года), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Оренбургской области в интересах Тишковой Н.В. к МО Соболевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Первомайского района обратился в суд с иском в интересах Тишковой Н.В. к МО Соболевский сельсовет о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, указывая, что прокуратурой Первомайского района проведена проверка соблюдения законодательства об оплате труда в муниципальном образовании «Соболевский сельсовет». Основанием для проведения проверки послужило обращение работника МДОУ «Колосок» <адрес>. Проверкой установлено, что Тишкова Н.В. с 27.08.2007 года по трудовому договору работает в МДОУ «Колосок» в должности помощника воспитателя. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 № 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» в районах и городах Оренбургской, области утвержден районный коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих - 1,15 (15%). Согласно статье 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Федеральным законом от 24.06.2008 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», с 01.01.2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4330 рублей, а с 01.06.2011 года он составил 4611 рублей. Месячная заработная плата работника не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Начисление Тишковой Н.В. 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) должно производиться сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом в сумме 4330 рублей, а с 1 июня 2011 года – 4611 рублей. Таким образом, в пользу Тишковой Н.В. подлежит взысканию неначисленная иневыплаченная заработная плата за период с 01.01.2009 года по 01.09.2011 года в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка. Эту сумму прокурор просит взыскать с ответчика в пользу Тишковой Н.В. В судебном заседании истец Тишкова Н.В., помощник прокурора Первомайского района Джуламанов Н.К. исковые требования поддержали в полном объеме. Представитель ответчика – Терехова Г.В., возражала против удовлетворения иска, пояснив, что уральский коэффициент соответствует понятию компенсационной выплаты за работу в особых климатических условиях, включаемой в заработную плату работника. Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает, что исковые требования прокурора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме. В судебном заседании установлено, что Тишкова Н.В. работает в МДОУ «Колосок» в должности помощника воспитателя и заработную плату получает согласно штатного расписания МО Соболевский сельсовет и трудового договора (л.д.9-10). Согласно расчетно-платежных ведомостей по заработной плате, Тишковой Н.В. в период с 01.01.2009 года по 01.09.2011 года заработная плата выплачивалась исходя из того, что она состояла из ставки оклада, доплат стимулирующего характера и уральского коэффициента (л.д.12-32). При этом месячный фонд заработной платы составляет в 2011 года 4330 рублей (л.д. 11). Согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Федеральными законами от 24.06.2008 № 91-ФЗ и от 01.06.2011 года № 106-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», с 01.01.2009 установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4330 рублей, а с 01.06.2011 года он составил 4611 рублей. Согласно ст. 135 (части первая и вторая) ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. В соответствии со ст. 129 ТК РФ тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Таким образом, размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части первой ст. 133 Трудового кодекса, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда или свыше начисленной заработной платы работнику в месяц. Из совокупного анализа данных статей ТК РФ следует, что размер месячной заработной платы работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных климатических условиях, не может быть ниже минимального размера (начисленной заработной платы), указанного в части первой статьи 133 ТК РФ, а доплата к заработной плате в виде установленного коэффициента за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями должна производиться сверх указанного минимального размера оплаты труда или же начисленной заработной платы работнику в месяц. В связи с вышеизложенным начисление Тишковой Н.В. 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) должно производиться сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом в сумме 4330 рублей, а с 01 июня 2011 года – 4611 рублей. Из расчетно-платежных ведомостей за период с 01.01.2009 года по 01.09.2011 года и из представленного прокурором расчета суммы, подлежащей взысканию, следует, что сумма недоначисленной Тишковой Н.В. заработной платы, составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Первомайского района Оренбургской области, действующего в интересах Тишковой Н.В., удовлетворить. Взыскать с администрации муниципального образования Соболевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области в пользу Тишковой Н.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01.01.2009 года по 01.09.2011 года в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней со дня его вынесения через Первомайский районный суд Оренбургской области.