Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Первомайский 29 ноября 2011 года

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Лифаревой В.Л.,

при секретаре Иночкиной С.П.,

с участием заместителя прокурора Первомайского района Желтяковой Н.В.,

представителя ответчика администрации МО Советский сельсовет Тереховой Г.В., действующей на основании доверенности от 25.01.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Советский сельсовет Первомайского района Оренбургской области (далее по тексту МО Советский сельсовет) об обязании установить пандус и поручни в здании сельсовета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района Оренбургской области, обратившись с вышеуказанным иском в суд, в его обоснование указал следующее.

Прокуратурой Первомайского района совместно с управлением социальной защиты населения муниципального образования Первомайский район Оренбургской области проведена проверка исполнения законодательства по защите прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, в части полномочий органов местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности.

В ходе проведенной проверки соблюдения ст. 15 Федерального закона № 181- ­ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», установлено, что здание администрации МО Советский сельсовет, расположенное по адресу: <адрес>, имеет фундамент, один вход, перед которым имеется крыльцо. Вход в вышеуказанное здание не имеет приспособлений для маломобильных посетителей, в частности - нет пандусов для подъезда на инвалидных колясках, отсутствуют поручни.

Бездействие МО Советский сельсовет, выразившееся в не создании условии инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-поводырей), для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры – администрации МО Советский сельсовет, создает препятствие для улучшения условий их жизни, нарушает право инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам соцкульбыта.

Просит суд обязать МО Советский сельсовет установить пандус для подъезда на инвалидных колясках маломобильных групп населения, а также поручни при входе в здание администрации МО Советский сельсовет.

В судебном заседании заместителя прокурора района Желтякова Н.В. исковые требования поддержала, и, уточнила их, просила обязать МО Советский сельсовет в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу создать условия для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья для беспрепятственного доступа в здание сельсовета.

Представитель ответчика Терехова Г.В. не согласилась с требованиями прокурора, представила суду фотографии и пояснила, что в здании администрации крыльцо отсутствует и вход для маломобильных групп населения доступен.

Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно требований ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания, место жительства.

Согласно Своду правил по проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других малом обильных посетителей», принятому Постановлением Госстроя России от 29 ноября 1999 г. N 73 (далее по тексту - СП 31-102-99) в целях создания равных с другими гражданами возможностей для полноценного участия в жизни общества лиц, которые имеют нарушение здоровья (со стойким расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами), приведшее к ограничению жизнедеятельности (инвалидов), и на основании действующего законодательства государство среди других мер социальной защиты предусматривает обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры.

Согласно п.п. 5.1 и 5.2 СП 31-102-99 проектные решения общественных зданий и сооружений должны соответствовать возможностям всех категорий населения. Под этим подразумевается повышение качеств архитектурной среды по критериям доступности, безопасности, удобства и информативности для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения без ущемления соответствующих возможностей остальных граждан. Критерий доступности содержит требование, в том числе, возможности беспрепятственно достигнуть места обслуживания и воспользоваться предоставленным обслуживанием. В здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических потребностей к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению, поскольку они заявлены в соответствии с требованиями Федерального закона № 181- ­ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Первомайского района Оренбургской области удовлетворить.

Обязать муниципальное образование Советский сельсовет Первомайского района Оренбургской области в месячный срок создать условия для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на беспрепятственный доступ в здание администрации муниципального образования Советский сельсовет, расположенное по адресу: <адрес>.

Исполнение решения суда оформить актом проверки с привлечением заведующей отделением реабилитации инвалидов МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Первомайского района».

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней со дня вынесения через Первомайский районный суд Оренбургской области.

Судья