Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Первомайский 29 ноября 2011 года

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Лифаревой В.Л.,

при секретаре Иночкиной С.П.,

с участием заместителя прокурора Первомайского района Желтяковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Ленинский сельсовет Первомайского района Оренбургской области (далее по тексту МО Ленинский сельсовет) об обязании установить пандус и поручни в здании сельсовета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района Оренбургской области, обратившись с вышеуказанным иском в суд, в его обоснование указал следующее.

Прокуратурой Первомайского района совместно с управлением социальной защиты населения муниципального образования Первомайский район Оренбургской области проведена проверка исполнения законодательства по защите прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, в части полномочий органов местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности.

В ходе проведенной проверки соблюдения ст. 15 Федерального закона № 181- ­ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», установлено, что здание администрации МО Ленинский сельсовет, расположенное по адресу: <адрес> А, имеет фундамент, вход, перед которым имеется крыльцо. Вход в вышеуказанное здание не имеет приспособлений для маломобильных посетителей, в частности - нет пандусов для подъезда на инвалидных колясках, отсутствуют поручни.

Бездействие МО Ленинский сельсовет, выразившееся в не создании условии инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-поводырей), для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры – администрации МО Ленинский сельсовет, создает препятствие для улучшения условий их жизни, нарушает право инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам соцкульбыта.

Просит суд обязать МО Ленинский сельсовет установить пандус для подъезда на инвалидных колясках маломобильных групп населения, а также поручни при входе в здание администрации МО Ленинский сельсовет.

В судебном заседании заместителя прокурора района Желтякова Н.В. исковые требования поддержала, и, уточнив их, просила предоставить МО Ленинский сельсовет срок для устранения нарушений в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика Варламов И.А. в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении судебной повестки, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ слушание дела проведено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно требований ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания, место жительства.

Согласно Своду правил по проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других малом обильных посетителей», принятому Постановлением Госстроя России от 29 ноября 1999 г. N 73 (далее по тексту - СП 31-102-99) в целях создания равных с другими гражданами возможностей для полноценного участия в жизни общества лиц, которые имеют нарушение здоровья (со стойким расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами), приведшее к ограничению жизнедеятельности (инвалидов), и на основании действующего законодательства государство среди других мер социальной защиты предусматривает обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры.

Согласно п.п. 5.1 и 5.2 СП 31-102-99 проектные решения общественных зданий и сооружений должны соответствовать возможностям всех категорий населения. Под этим подразумевается повышение качеств архитектурной среды по критериям доступности, безопасности, удобства и информативности для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения без ущемления соответствующих возможностей остальных граждан. Критерий доступности содержит требование, в том числе, возможности беспрепятственно достигнуть места обслуживания и воспользоваться предоставленным обслуживанием. В здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических потребностей к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению, поскольку они заявлены в соответствии с требованиями Федерального закона № 181- ­ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц.

Разрешая вопрос о сроке устранения выявленных нарушений, принимая во внимание, что для производства бетонных работ необходимо теплое время года, суд считает целесообразным предоставить срок исполнения решения суда до 15 мая 2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Первомайского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Ленинский сельсовет Первомайского района Оренбургской области об обязании установить пандус и поручни для подъезда на инвалидных колясках маломобильных групп населения, удовлетворить.

Обязать муниципальное образование Ленинский сельсовет Первомайского района Оренбургской области в срок до 15 мая 2012 года установить пандус для подъезда на инвалидных колясках маломобильных групп населения, а также поручни при входе в здание администрации муниципального образования Ленинский сельсовет, расположенное по адресу: <адрес>А.

Исполнение решения суда оформить актом проверки с привлечением заведующей отделением реабилитации инвалидов МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Первомайского района».

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней со дня вынесения через Первомайский районный суд.

Судья