№ 2-133/2012 по иску прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Советская СОШ о понуждении к исполнению требований закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (решение вступило в законную силу 12 мая 2012 г.)



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Первомайский 11 апреля 2012 года

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Казимова Т.Е.,

при секретаре Зобниной О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательном учреждению «Советская средняя общеобразовательная школа», третьему лицу администрации муниципального образования Первомайский район о понуждении к исполнению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,

при участии:

помощника прокурора Первомайского района Джуламанова Н.К.,

представителей ответчика – директора МБОУ «Советская СОШ» Тюрина В.А., Действующего на основании Устава, Зоткиной М.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя администрации Первомайского района Оренбургской области Кругляковой А.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Первомайского района, обратившись в суд с вышеуказанным иском, в его обосновании указал следующее.

Прокуратурой Первомайского района в ходе проверки соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья учащихся общеобразовательных учреждений района установлено, что в деятельности муниципальногоеятельности олучии населенияргской области выявлены нарушения требований федерального законодательства о санитарно-эпидемиологи бюджетного общеобразовательного учреждения «Советская средняя общеобразовательная школа» Первомайского района Оренбургской области выявлены нарушения требований федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населении. А именно в здании МБОУ теплые туалеты на этажах для учащихся и персонала отсутствуют.

В связи с чем, прокурор Первомайского района просит обязать администрацию муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Советская средняя общеобразовательная школа» <адрес> в срок до 01 сентября 2012 года устранить нарушения требований п. 4.25 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», разместив на каждом этаже теплые туалеты для учащихся МБОУ «Советская СОШ» (мальчиков и девочек), а также для персонала данного учреждения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Помощник прокурора Первомайского района Джуламанов Н.К. в судебном заседании поддержав исковые требования, уточнил их в части обязании администрации МБОУ «Советская СОШ» разместить на первом этаже школы 6 унитазов – 3 для девочек, 2 для мальчиков, 1 для персонала, 2 писсуара, 5 умывальников - 2 для девочек, 2 для мальчиков, 1 для персонала, оборудовав их в соответствии с требованиями п. 4.25 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Представители ответчика Тюрин В.А. и Зоткина М.В. исковые требования прокурора района признали.

Представитель третьего лица – администрации Первомайского района Круглякова А.А. не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора.

Суд, выслушав помощника прокурора района, мнение представителей ответчика и представителя третьего лица, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению. К этому выводу суд приходит исходя из следующего.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Советская средняя общеобразовательная школа» является юридическим лицом, осуществляет общеобразовательную деятельность по образовательным программам в здании, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно статьи 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 23.07.1993 года № 5487-1, граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается, в том числе посредством создания благоприятных условий труда, воспитания, обучения несовершеннолетних.

Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту Федеральный закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечивают благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Частью 1 статьи 28 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм, должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением от 29.12.2010 года № 189 Главного государственного санитарного врача Российской Федерации введены в действие санитарно-эпидемиологические права и нормативы «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях СанПиН 2.4.2.2821-10».

Пунктов 4.25 СанПиН 2.4.2.2821-10 предусмотрено, что на каждом этаже общеобразовательного учреждения должны размещаться теплые туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями. При этом, количество санитарных приборов определяется из расчета: 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 30 девочек; 1 унитаз, 1писсуар и 1 умывальник на 30 мальчиков. Площадь санитарных узлов для мальчиков и девочек следует принимать из расчета 0,1 квадратных метра на одного обучающегося. Для персонала выделяется отдельный санузел из расчета 1 унитаз на 20 человек.

При проведении проверки прокуратурой района было установлено, что здание муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Советская средняя общеобразовательная школа» имеет два этажа, количество учащихся образовательного учреждения составляет 125 человек, количество работников 34 человека, теплые туалеты на этажах для учащихся (мальчиков и девочек) и персонала МБОУ отсутствуют, что подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица -В от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями статьи 51 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» обязанность создания условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, прямо возлагается на образовательное учреждение.

Согласно подпункта 3 пункта 3 статьи 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, данное обстоятельство также подтверждается Уставом МБОУ «Советская СОШ».

В нарушение указанной нормы закона администрацией МБОУ «Советская СОШ» с 2010 года с момента введения в действия СанПиН 2.4.2.2821-10 не предпринималось никаких действий с целью устранения нарушений действующего законодательства.

Представителями ответчика Тюриным В.А. и Зоткиной М.В. в судебное заседание представлено письмо от 10 апреля 2012 года, из которого следует, что МКУ «Отдел образования администрации Первомайского района Оренбургской области» оформляет сметную документацию для проведения ремонтных работ в 2012 году в здании МБОУ «Советская СОШ» в том числе и оборудования теплых туалетов, которые будут проведены в период летних каникул с 20 июня по 15 августа 2012 года.

В связи с этим суд считает, что срок исполнения вышеуказанных требований до 01 сентября 2012 года является достаточным.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению, поскольку они заявлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Первомайского района Оренбургской области удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Советская средняя общеобразовательная школа» в срок до 01 сентября 2012 года разместить на первом этаже школы шесть унитазов – три для девочек, два для мальчиков, один для персонала, два писсуара, пять умывальников – два для девочек, два для мальчиков, один для персонала, оборудовав их в соответствии с требованиями п. 4.25 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Первомайский районный суд Оренбургской области.

Судья