именем Российской Федерации

п. Первомайский 11 мая 2012 года

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Казимова Т.Е.,

при секретаре Иночкиной С.П.,

с участием истца Чуб Н.Г.,

представителя истца Пикоренко В.Ю., действующего на основании ходатайства в соответствии со ст. 53 ГПК РФ,

представителей ответчика: Аракелян Л.С., действующей по доверенности от 04.10.2011 года, и Целовахиной О.И., действующей по доверенности от 22.08.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чуб Н.Г. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Оренбургской области об установлении юридического факта получения заработка в определенном размере за определенные периоды,

22 марта 2012 года Чуб Н.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Оренбургской области с изложенными выше требованиями, указывая на то, что он 10 апреля 2012 года достигнет возраста 60 лет и у него возникнет право на назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем при его обращении к ответчику за консультацией ему категорически было отказано в учете сведений о заработке на основании партийного билета при назначении трудовой пенсии по старости. Основанием такого обращения послужил тот факт, что он с 01 июня 1984 года по 10 мая 1990 года работал на должности старшего ветеринарного врача в <данные изъяты> плодоягодном совхозе <адрес> <адрес>, но в архивной справке №-«И» от 24.05.2006 года, выданной <адрес> <адрес> государственным архивом <адрес> <адрес>, его заработок за март-октябрь, декабрь 1985 года, январь 1986 года, октябрь-ноябрь 1987 года, январь, июль, декабрь 1988 года, февраль, июнь 1989 года (всего 17 месяцев) не указаны ввиду неполного состава документов поступивших в архив. Однако, размер заработной платы за указанные месяцы может быть установлен на основании партийного билета члена КПСС.

Установление факта получения заработка в размере, подтвержденном партийным билетом члена КПСС, имеет для него юридическое значение, от размера заработка напрямую зависит размер трудовой пенсии по старости.

Просит суд установить юридический факт получения им заработка в период работы в <данные изъяты> плодоягодном совхозе <адрес> <адрес> СССР в размере, подтвержденным партийным билетом члена КПСС в следующих размерах: <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Чуб Н.Г. и его представитель Пикоренко В.Ю. поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представители ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Аракелян Л.С. и Целовахина О.И. заявленные требования не признали, свои возражения обосновали тем, что в соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсия может быть назначена на основании представленных истцом первичных бухгалтерских документов или справок, выданных архивными организациями, а партийный билет таким документом не является. Просили в иске отказать.

Позиция представителей ответчика соответствует позиции руководителя Управления Пенсионного фонда в РФ в Первомайском районе Петровой Н.П., изложенной в отзыве на иск.

Выслушав в судебном заседании объяснения истца Чуб Н.Г. и его представителя Пикоренко В.Ю., возражения представителей ответчика Аракелян Л.С. и Целовахиной О.И., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии (статья 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 18 федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п. 2 ст. 24 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Перечень документов, необходимых для назначения трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден совместным Постановлением Министерства труда и социального развития и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002г. № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Для назначения пенсии гражданин должен подать заявление о назначении соответствующего вида пенсии. Если гражданину назначается трудовая пенсия по старости, то к заявлению должны быть приложены документы, удостоверяющие личность, возраст, местожительство и принадлежность к гражданству, паспорт гражданина Российской Федерации, а в случае его отсутствия - иные документы, подтверждающие указанные сведения; о страховом стаже гражданина - трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд - справка о среднемесячной заработной плате.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-Ф3 от 17 декабря 2001г. установлено, что для расчета размера трудовой пенсии применяется среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития РФ № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 года в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд. В случае невозможности определения причинителя вреда, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

При этом гражданин вправе рассчитывать на назначение пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка.

На момент рассмотрения дела Чуб Н.Г. является получателем пенсии по старости, которая ему назначена с 10.04. 2012 года.

Представители ответчика подтвердили, что установление требуемого факта имеет юридическое значение, поскольку позволит произвести перерасчет назначенной пенсии по другому коэффициенту в сторону увеличения.

Проверяя доводы истца об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно факта получения Чуб Н.Г. заработка в период работы в <данные изъяты> плодоягодном совхозе <адрес> <адрес> СССР в размере, подтвержденным партийным билетом члена КПСС суд установил следующее.

Свидетель ФИО9 в суде пояснила, что она хорошо знает истца Чуб Н.Г. еще со времен его работы в <данные изъяты> плодоягодном совхозе <адрес> <адрес>, где она также работала с 1985 года. Чуб Н.Г. был членом КПСС и работал старшим ветврачом, получал высокую зарплату в период своей работы с 1985 года по 1989 годы, в те времена партия строго следила за выплатой взносов. Поэтому считает, что размер зарплаты указанные в партийном билете соответствуют бухгалтерским документам.

Свидетель ФИО10 в суде дал показания аналогичные показаниям свидетеля ФИО9, пояснив, что он работал вместе с заявителем.

Суд признает достоверность этих показаний с учетом того, что указанные свидетели хорошо знают истца Чуб Н.Г. и не заинтересованы в исходе дела. У суда нет оснований ставить под сомнение их показания, так как они предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, кроме того, их показания согласуются со всеми материалами дела.

Из трудовой книжки Чуб Н.Г. следует, что с 01.06.1984 года по 10.05.1990 года он выполнял работу старшего ветеринарного врача <данные изъяты> плодоягодного совхоза <адрес> <адрес>. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

Из архивной справки №-И от 10.01.2012 года, выданной <адрес> районным государственным архивом <адрес> <адрес>, следует, что <данные изъяты> плодоягодный совхоз <адрес> <адрес> был переименован в совхоз «<данные изъяты>», а затем решением <адрес> Совета народных депутатов № от 10.05.1989 года совхоз «<данные изъяты>» был переименован в совхоз имени <данные изъяты>, в декабре 1996 года совхоз имени <данные изъяты> был преобразован в СПК имени <данные изъяты>, СПК имени <данные изъяты> прошел процедуру банкротства и распался на крестьянские хозяйства.

Из архивной справки №-«И» от 24.05.2006 года, выданной <адрес> <адрес> государственным архивом <адрес> <адрес>, следует, что по документам архивного фонда совхоза имени <адрес> <адрес> в ведомостях начисления заработной платы за период с января 1985 года по декабрь 1989 года значится Чуб Н. (имя и отчество не указаны) – ст.ветврач, ветврач. При этом данных о начислении заработной платы Чуб Н.Г. за март-октябрь, декабрь 1985 года, январь 1986 года, октябрь-ноябрь 1987 года, январь, июль, декабрь 1988 года, февраль, июнь 1989 года не обнаружено, ввиду неполного состава документов.

Данная справка подтверждает сведения, изложенные в суде истцом Чуб Н.Г. Не оспаривались эти сведения и представителем ответчика, как и принадлежность самой архивной справки Чуб Н.Г.

Следовательно, при осуществлении оценки пенсионных прав Чуб Н.Г. в соответствии со ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, не была учтена справка о его среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд в период с января 1985 года по декабрь 1989 года включительно.

Согласно ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан в случае невозможности получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При этом содержащийся в ст. 264 ГПК РФ перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим.

Установление судом юридического факта также должно отвечать требованиям ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, исключающей возможность рассмотрения дела в порядке особого производства в случае возникновения спора о праве.

Как следует из Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовые пенсии могут состоять из трех частей, в том числе страховой (статья 5), которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями (ст. 30).

Таким образом, получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка) у данных лиц.

Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих получение заработной платы в определенном размере, во внесудебном порядке установление указанных фактов, имеющих юридическое значение, возможно в судебном порядке.

В партийном билете №, выданном Чуб Н.Г. <адрес> райкомом Компартии <адрес> 27 октября 1983 года, имеются сведения о его месячном заработке и суммах взноса за указанный период: <данные изъяты>

Отсутствие какой-либо первичной бухгалтерской документации за указанный период времени в архиве препятствует истцу Чуб Н.Г. реализовать свое право на перерасчет размера пенсии из наиболее выгодного для него варианта среднемесячной заработной платы.

С учетом представления истцом документа, а именно партийного билета, косвенно подтверждающего фактический заработок Чуб Н.Г. в оспариваемый период в <данные изъяты> плодоягодном совхозе <адрес> <адрес> СССР, суд считает необходимым удовлетворить его требования, установив юридический факт получения им заработка в период работы в <данные изъяты> плодоягодном совхозе <адрес> <адрес> СССР в размере, подтвержденным партийным билетом члена КПСС, то есть принять сведения о заработке, указанные в партийном билете, в отношении тех месяцев, за которые сведения о заработке отсутствуют в архивной справке №-«И» от 24.05.2006 года, выданной <адрес> <адрес> государственным архивом <адрес> <адрес>.

Невыполнение работодателем обязанности по надлежащей сдаче на хранение в архив документов не может быть поставлено в вину Чуб Н.Г., при том, что на работника обязанность по письменному оформлению сведений о получении заработной платы законодательством не возложена.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Материалами дела подтверждены, расходы истца на оплату услуг представителя, которые составили <данные изъяты> руб. Учитывая объем оказанных истцу услуг, суд считает требуемую сумму завышенной, но подлежащей взысканию в разумных пределах в размере <данные изъяты> рублей.

При подаче иска истцом оплачена госпошлина в размере <данные изъяты> рублей, которая также подлежит взысканию с ответчика в его пользу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Исковые требования Чуб Н.Г. удовлетворить.

Установить юридический факт получения Чуб Н.Г. заработка в период работы в <данные изъяты> плодоягодном совхозе <адрес> <адрес> СССР, подтвержденным партийным билетом члена КПСС, в следующих размерах: <данные изъяты>.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Оренбургской области в пользу Чуб Н.Г. судебные расходы, понесенные им на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, государственную пошлину, уплаченную при подаче иска, в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Первомайский районный суд Оренбургской области.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 16 мая 2012 года.

Судья