Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Первомайский 10 августа 2012 года

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Казимова Т.Е.,

при секретаре Горнец В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Оренбургской области, поданного в интересах Кушимовой И.С. к администрации муниципального района (далее - МО) «Первомайский район» Оренбургской области о предоставлении вне очереди жилья,

при участии

помощника прокурора Первомайского района Архирейского С.А.,

истца Кушимовой И.С.,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Первомайского района в рамках защиты прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, проживающих на территории Первомайского района, обратился в суд с иском к администрации МО «Первомайский район» Оренбургской области в интересах Кушимовой И.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, указав, что мать ФИО4 ФИО1 умерла в 1996 году. Данные об отце внесены в свидетельство о рождении истца по заявлению матери. Жилье за Кушимовой И.С. закреплено не было. По достижению 18 лет жилье Кушимовой И.С. предоставлено не было.

Просил суд обязать администрацию МО «Первомайский район» Оренбургской области предоставить жилье Кушимовой И.С. за счет средств субъекта Российской Федерации- Оренбургской области вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм по месту жительства в <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора района Архирейский С.А. дополнил исковые требования и просил суд установить ответчику срок исполнения требований в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец Кушимова И.С. поддержала исковые требования.

Представитель администрации МО Первомайский район Киреева М.В., действующая по доверенности № от 30.07.2012 года в суд не явилась, представила суде письменный отзыв, в котором просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Отзыв возражений относительно исковых требований не содержит.

Выслушав помощника прокурора, истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

При этом согласно положениям частей 3,4,5 данной статьи жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления, такое решение является основанием заключения соответствующего договора социального найма, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства ( в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Федеральным Законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ « О дополнительных гарантиях поддержки детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.8 указанного Закона дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а так же дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Судом установлено, что Кушимова И.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается паспортом №, выданным ОУФМС России по <адрес> в <адрес> 21.12.2011 года.

Согласно свидетельства о заключении брака <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО10 и ФИО3 После заключения брака жене присвоена фамилия «Кушимова».

Согласно свидетельства о рождении ФИО11 ( « Кушимова» после вступления в брак) И.С. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, матерью записана- ФИО1, в графе отец записан- ФИО2.

Согласно справки Первомайского ЗАГСа сведения об отце в актовой записи о рождении ФИО3 внесены по указанию матери.

Из свидетельства о смерти <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановления администрации МО <данные изъяты> сельсовет <адрес> от 20.07.2012 года №-п Кушимова И.С. признана нуждающейся в жилом помещении и поставлена на льготную очередь.

На основании постановления администрации Первомайского района от 31.08.2004 года №-п над ФИО3 устанавливалась опека.

Согласно справки администрации МО <данные изъяты> сельсовет от 25.06.2012 года № Кушимова И.С. зарегистрирована и проживает в <адрес>.

Согласно данных Управления Росреестра по Оренбургской области и ГУП Оренбургской области «ОЦИОН» право на недвижимое имущество за истцом не зарегистрировано.

Таким образом, Кушимова И.С., имея статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющая закрепленного жилья, поставлена на учет для получения жилого помещения по договору социального найма вне очереди, в настоящее время не получила жилье и имеет право требовать предоставление жилья.

Согласно ст.1 Закона Оренбургской области «О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области» от 19.11.2005 года № 2706/ 470-III-ОЗ в Оренбургской области устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти Оренбургской области- Правительством Оренбургской области.

В систему исполнительных органов государственной власти входят министерства, департаменты, главные управления, комитеты, инспекции и иные органы исполнительной власти Оренбургской области.

Статья 2 указанного Закона предусматривает, что исполнительные органы государственной власти Оренбургской области обеспечивают реализацию полномочий Правительства Оренбургской области в соответствии со своей компетенцией.

В соответствии со ст.3 указанного Закона Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области входит в систему органов исполнительной власти Оренбургской области.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 10 Положения «О Министерстве строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области», утвержденного указом Губернатора Оренбургской области от 19 декабря 2005 года №153-ук- в общие полномочия Министерства входит осуществление на территории Оренбургской области государственной политики в части предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, государственных жилищных сертификатов, возмездных субсидий на строительство и приобретение жилья в соответствии с федеральным и областным законодательством. Министерство выступает по поручению Правительства Оренбургской области в судах общей юрисдикции, арбитражном суде для защиты его интересов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

Статьями 1,2 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года № 1853/389-IV-ОЗ « О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан» установлено, что муниципальные районы и городские округа Оренбургской области наделяются государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, в том числе детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки ( попечительства), а так же по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации, или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст.4 этого же Закона органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий Оренбургской области обязаны обеспечивать эффективное, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Оренбургской области.

Органом местного самоуправления по месту проживания истца является администрация муниципального образования «Первомайский район». Следовательно, обязанность по предоставлению жилого помещения возложена на этот орган местного самоуправления.

При таких обстоятельствах суд считает, что администрация муниципального образования «Первомайский район» обязана предоставить жилое помещение за счет средств субъекта федерации.

Как уже отмечалось выше, в силу ч. 5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства ( в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно материалов дела Кушимова И.С. зарегистрирована и проживает на территории <данные изъяты> сельсовета в <адрес>, следовательно, жилое помещение ему должно быть предоставлено в пределах данного населенного пункта и общей площадью на одного человека не менее установленной нормы предоставления.

Требуемый прокурором срок для исполнения решения суд считает реальным, достаточным для выполнения всех процедур, направленных на заключение органом местного самоуправления с истцом договора найма муниципального жилья.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Первомайского района Оренбургской области к администрации муниципального образования «Первомайский район» Оренбургской области в интересах Кушимовой И.С. удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Первомайский район» Оренбургской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Кушимовой И.С. жилое помещение по договору социального найма вне очереди за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в пределах черты <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня его вынесения через Первомайский районный суд.

Судья