Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Первомайский 15 июня 2010 года Первомайский районный суд Оренбургской области в составе судьи Лифаревой В.Л., с участием заявителя Кажгалиева Р.Р., при секретаре Иночкиной С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кажгалиева Руслана Руслановича об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы России по Оренбургской области об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, У С Т А Н О В И Л: Кажгалиев Р.Р. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения УФМС России по Оренбургской области от 7 апреля 2010 года № 7230, которым ему отказано в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации по пп. 6 п. 1 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. по тому основанию, что в 2003 году был осужден по ст. 158 ч. 3 УК РФ и данная судимость не погашена. Не согласившись с указанным решением, Кажгалиев Р.Р. указывает на то, что он действительно в 2003 году был осужден по ч. 2 ст. 158 УК РФ, что является преступлением средней тяжести, т.е. оснований к отказу ему в выдаче разрешения на временное проживание в РФ нет. Просит суд признать оспариваемое решение незаконным и обязать УФМС России по Оренбургской области выдать ему разрешение на временное проживание на территории РФ. В судебном заседании заявитель Кажгалиев Р.Р. поданное заявление поддержал в полном объеме. Представитель Управления ФМС России по Оренбургской области Мухортов В.А., действующий по доверенности № 1-37/10 от 11.01.2010 года, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив суду письменный отзыв на заявление. Исследовав материалы дела, выслушав заявителя Кажгалиева Р.Р., огласив письменный отзыв представителя УФМС России по Оренбургской области Мухортова В.А., допросив свидетеля ФИО4, суд считает, что заявление Кажгалиева Р.Р. подлежит удовлетворению. Из представленного материала следует, что Кажгалиев Р.Р. обратился в отделение УФМС России по Оренбургской области в Первомайском районе с заявлением о выдаче ему разрешения на временное проживание в РФ в пределах квоты, установленной на 2010 год, т.к. желает проживать на территории РФ и быть полноправным гражданином РФ. В п. 21 заявления на вопрос – был ли осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, Кажгалиев Р.Р. указал, что в 2003 году был осужден по ст. 158 ч. 3 УК РФ. Данное заявление подписано Кажгалиевым Р.Р. и датировано 16 марта 2010 года. Однако, при подаче заявления Кажгалиев Р.Р. устно сообщил сведения о том, что приговор суда, которым он был осужден по ч. 2 ст. 158 УК РФ, т.е. на преступление средней тяжести. Данное обстоятельство в судебном заседании подтвердила ФИО4, допрошенная в качестве свидетеля. Как пояснила ФИО4, каких-либо доказательств наличия, либо отсутствия судимости за тяжкое преступление, от Кажгалиева Р.Р. не истребовалось, т.к. предоставление таких доказательств не входит в перечень документов, прилагаемых к заявлению. Из имеющейся в деле справки по результатам проверки в ОСК от 20.03.2010 года, проведенной с целью документирования, имеются сведения (4) о судимости Кажгалиева Р.Р. по приговору Первомайского районного суда от 25.07.2003 года по ст. 158 ч. 3 УК РФ к 3 годам лишения свободы и о присоединении к данному приговору частично наказания, назначенного приговором Первомайского районного суда от 30.01.2003 года по ст. 158 ч. 2 «б» УК РФ, всего к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, 05.08.2003 года приговор вступил в законную силу. Сведений о дальнейшем изменении указанного приговора данная справка не содержит. Именно указанные в справке сведения о судимости Кажгалиева Р.Р. и явились основанием к вынесению решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в РФ. Как видно из материалов уголовного дела по обвинению Кажгалиева Р.Р. в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 УК РФ. Далее постановлением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 01.04.2004 года из приговора Первомайского районного суда от 25.07.2003 года исключен квалифицирующий признак «неоднократно» и Кажгалиев Р.Р. признан осужденным по ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ с оставлением прежнего наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Президиума Оренбургского областного суда от 13.09.2004 года приговор Первомайского районного суда от 25.07.2003 года и постановление Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 01.04.2004 года изменены: исключено указание суда о наличии рецидива в действиях Кажгалиева Р.Р.; смягчен срок наказания по ст. 158 ч. 2 п. «б» и окончательное наказание назначено в 2 года 6 месяцев лишения свободы и вид исправительного учреждения с колонии общего режима изменен на колонию-поселение. Эти же сведения содержатся и в справке о результатах проверки в ОСК от 19.05.2010 года, проведенной с целью привлечения к уголовной ответственности и представленной Кажгалиевым Р.Р. в судебном заседании. В своих возражениях на заявление Кажгалиева Р.Р. представитель УФМС России по Оренбургской области Мухортов В.А. ссылается на то, что Кажгалиев Р.Р. не представил документа, выданного полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающего наличие или отсутствие судимости у заявителя, в связи с чем и было принято оспариваемое решение. При разрешении заявления Кажгалиева Р.Р. компетентный орган руководствовался сведениями, полученными из ИЦ УВД о наличии судимости по ч. 2 ст. 158 УК РФ. Суд не может согласиться с доводом представителя УФМС России по Оренбургской области о том, что Кажгалиев Р.Р. сам не представил документа полномочного органа о наличии или отсутствии судимости у заявителя, поскольку Кажгалиев Р.Р. верно в заявлении указал имевшуюся у него судимость по ст. 158 ч. 3 УК РФ она не затребовала у Кажгалиева Р.Р., хотя в устной форме он сообщил ей сведения о дальнейшем изменении приговора и квалификации его действий преступлением средней тяжести. Принятое на основе приведенных данных решение нарушает права Кажгалиева Р.Р. на получение разрешения на временное проживание в РФ. Таким образом, при наличии указанных обстоятельств, при отсутствии у Кажгалиева Р.Р. судимости за тяжкое преступление, отсутствуют основания, предусмотренные п.п. 6 п. 1 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», к отказу в выдаче ему разрешения на временное проживание в Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 257, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Кажгалиева Руслана Руслановича удовлетворить. Признать решение Управления Федеральной миграционной службы России по Оренбургской области от 7 апреля 2010 года № 7230 об отказе Кажгалиеву Руслану Руслановичу в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации незаконным. Возложить на Управление Федеральной миграционной службы России по Оренбургской области обязанность по устранению в полном объеме допущенного нарушения права Кажгалиева Руслана Руслановича на получение разрешения на временное проживание в Российской Федерации путем вынесения в течение одного месяца со дня вступления данного решения суда в законную силу решения об удовлетворении заявления Кажгалиева Руслана Руслановича о получении разрешения на временное проживание в Российской Федерации. Управление Федеральной миграционной службы России по Оренбургской области об исполнении решения суда должно сообщить в суд и лицу, оспорившему его решение, не позднее, чем в течение месяца со дня окончания срока исполнения возложенных судом обязанностей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Первомайский районный суд Оренбургской области. Судья Мотивированное решение суда составлено 16 июня 2010 года (среда) Судья