Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Первомайский 27 июля 2010 года

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Бойковой О.П.,

при секретаре Зобниной О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Улыбка» общеразвивающего вида с приоритетным направлением – физическое воспитание (далее - МДОУ) о признании бездействия и действия незаконными,

при участии помощника прокурора Первомайского района Маслеха О.С.,

представителей ответчика  – заведующей МДОУ Лавровой О.Г. (действующей на основании Устава МДОУ), Зоткиной М.В. (действующей на основании доверенности от 11 мая 2010 года),

                                               УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района, обратившись в суд с вышеуказанным иском в его обосновании, указал следующее.

Прокуратурой Первомайского района в ходе проверки лицензирования образовательной деятельности дошкольных образовательных учреждений Первомайского района установлено, что муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Улыбка» общеразвивающего вида с приоритетным направлениием – физическое воспитание» Первомайского района Оренбургской области является муниципальным образовательным учреждением в системе образования Первомайского района и осуществляет образовательную деятельность на основании Устава, осуществляет образовательную деятельность в отсутствии лицензии на право ведения образовательной деятельности. Администрацией МДОУ не принято надлежащих мер, направленных на получение лицензии на ведение образовательной деятельности в детском саду. Просит признать бездействие администрации МДОУ в неполучении в установленном порядке лицензии на образовательную деятельность и действия по осуществлению образовательной деятельности в отсутствии лицензии незаконными, и  обязать администрацию МДОУ получить лицензию до 01.09.2010 года.

В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района Маслеха О.С. исковые требования о признании незаконными действия и бездействие администрации МОУ поддержала в полном объеме, и   просила суд удовлетворить иск, установив ответчику срок для получения лицензии до 01.09.2010 года.

Привлеченная по определению суда от 16 июля 2010 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика администрация муниципального образования сельского поселения Красновский сельсовет Первомайского района о дне слушания дела была извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении заказного письма. Представитель администрации в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Представители ответчика Лаврова О.Г. и  Зоткина М.В. исковые требования признали, однако не согласились с требованиями по сроку получения лицензии, указывая при этом, что до 01 сентября 2010 года у ответчика не будет реальной возможности получить лицензию, поскольку в настоящее время не исполнено решение суда по иску прокурора об установлении пожарной сигнализации в помещении детского сада.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению. К этому выводу суд приходит исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 6 ст.33 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 года №3226-1, право на ведение образовательной деятельности и  льготы, установленные законодательством Российской Федерации возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

Согласно статьи 46 Постановления Правительства Российской Федерации № 277 от 31.03.2009 года « Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности», за ведение образовательной деятельности без лицензии, в том числе в филиалах, образовательные учреждения и научные организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации «Об образовании», образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.

Из материалов дела следует, что МДОУ является муниципальным дошкольным образовательным учреждением в системе образования Первомайского района Оренбургской области и осуществляет образовательную деятельность на основании Устава. 

Администрацией МДОУ в настоящее время не приняты надлежащие меры, направленные на получение лицензии, на ведение образовательной деятельности в дошкольном учреждении.

Получение малолетними образовательных услуг, не отвечающих установленным нормам и требованиям, существенно нарушает их право на образование. Поэтому суд считает, что исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению.

Возражая относительно срока, и ходатайствуя о предоставлении более длительного срока для получения лицензии, до 1 декабря 2010 года представители ответчика не представили доказательств, на основании которых суд может предоставить более длительный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

         Исковые требования прокурора Первомайского района Оренбургской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Улыбка» общеразвивающего вида с приоритетным направлением – физическое воспитание (МДОУ) о признании бездействия и действия незаконными удовлетворить.

  Признать бездействие администрации МДОУ  «Детский сад «Улыбка» общеразвивающего вида с приоритетным направлением – физическое воспитание Первомайского района Оренбургской области в неполучении в установленном порядке лицензии на образовательную деятельность, а так же действия, в  осуществлении образовательной деятельности МДОУ «Детский сад «Улыбка» в отсутствии лицензии незаконными.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Улыбка» общеразвивающего вида с приоритетным направлением – физическое воспитание (МДОУ)  Первомайского района Оренбургской области в срок до 01 сентября 2010 года получить лицензию, предоставляющую право на осуществление образовательной деятельности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней через Первомайский районный суд.

Судья