Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации п. Первомайский 28 июля 2010 года Первомайский районный суд Оренбургской области в составе: судьи Бойковой О.П., при секретаре Зобниной О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Малыш» общеразвивающего вида с приоритетным направлением – экологическое воспитание (далее - МДОУ) о признании бездействия и действия незаконными, при участии заместителя прокурора Первомайского района Вдовкина В.Г., представителей ответчика – заведующей МДОУ Бакай М.П. (действующей на основании Устава МДОУ), Зоткиной М.В. (действующей на основании доверенности от 13 июля 2010 года) и представителя третьего лица – Администрации муниципального образования сельского поселения Малозайкинский сельсовет Первомайского района в лице его главы Жубанова Т.Т., УСТАНОВИЛ: Прокурор Первомайского района, обратившись в суд с вышеуказанным иском в его обосновании, указал следующее. Прокуратурой Первомайского района в ходе проверки лицензирования образовательной деятельности дошкольных образовательных учреждений Первомайского района установлено, что муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Малыш» общеразвивающего вида с приоритетным направлением – экологическое воспитание» Первомайского района Оренбургской области является муниципальным образовательным учреждением в системе образования Первомайского района и осуществляет образовательную деятельность на основании Устава, осуществляет образовательную деятельность в отсутствии лицензии на право ведения образовательной деятельности. Администрацией МДОУ не принято надлежащих мер, направленных на получение лицензии на ведение образовательной деятельности в детском саду. Просит признать бездействие администрации МДОУ в неполучении в установленном порядке лицензии на образовательную деятельность и действия по осуществлению образовательной деятельности в отсутствии лицензии незаконными, и обязать администрацию МДОУ получить лицензию до 01.09.2010 года. В судебном заседании заместитель прокурора Первомайского района Вдовкин В.Г. исковые требования о признании незаконными действия и бездействие администрации МОУ поддержал в полном объеме, и просил суд удовлетворить иск, установив ответчику срок для получения лицензии до 01.09.2010 года. Привлеченная по определению суда от 16 июля 2010 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика администрация муниципального образования сельского поселения Малозайкинский сельсовет Первомайского района в лице его Главы администрации Жубанова Т.Т. исковые требования прокурора признал полностью и пояснил, что в настоящее время детский сад пос. Курлин размещается в помещении Курлинской школы. Для того, что помещение детского сада соответствовало санитарным нормам и требованиям в настоящее время ведется работа по переоборудованию одного из кабинетов школы под пищеблок детского сада. Кроме того, в помещение детского сада требуется подвести водопровод и сделать канализацию. Указанные работы требуют определенного времени. Для проведения указанных работ и получении лицензии на образовательную деятельность потребуется значительный срок.. До 01 сентября 2010 года указанный объем работ выполнить не представляется возможным. Просит суд продлить срок для получения лицензии до 01 октября 2010 года. Представители ответчика Бакай М.П. и Зоткина М.В. исковые требования признали в полном объеме и просили суд установить срок для получения лицензии до 01 октября 2010 года. Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению. К этому выводу суд приходит исходя из следующего. В соответствии с пунктом 6 ст.33 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 года №3226-1, право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Согласно статьи 46 Постановления Правительства Российской Федерации № 277 от 31.03.2009 года « Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности», за ведение образовательной деятельности без лицензии, в том числе в филиалах, образовательные учреждения и научные организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации «Об образовании», образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. Из материалов дела следует, что МДОУ является муниципальным дошкольным образовательным учреждением в системе образования Первомайского района Оренбургской области и осуществляет образовательную деятельность на основании Устава. Администрацией МДОУ приняты надлежащие меры, направленные на получение лицензии, на ведение образовательной деятельности в дошкольном учреждении произведен капитальный ремонт детского сада. Получение малолетними образовательных услуг, не отвечающих установленным нормам и требованиям, существенно нарушало их право на образование. Поэтому суд считает, что исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению. Кроме того, суд считает подлежащим удовлетворению ходатайство представителей ответчиков и третьего лица о продлении срока для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности до 01 октября 2010 года, так как администрацией МО Малозайкинский сельсовет в настоящее время проводятся ремонтные работы в помещении детского сада пос. Курлин и для их завершения потребуется срок не менее двух месяцев. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Первомайского района Оренбургской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Малыш» общеразвивающего вида с приоритетным направлением – экологическое воспитание (МДОУ) о признании бездействия и действия незаконными удовлетворить. Признать бездействие администрации МДОУ «Детский сад «Малыш» общеразвивающего вида с приоритетным направлением – экологическое воспитание Первомайского района Оренбургской области (п. Курлин) в неполучении в установленном порядке лицензии на образовательную деятельность, а так же действия, в осуществлении образовательной деятельности МДОУ «Детский сад «Малыш» в отсутствии лицензии незаконными. Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Малыш» общеразвивающего вида с приоритетным направлением – экологическое воспитание (МДОУ) Первомайского района Оренбургской области (п. Курлин) в срок до 01 октября 2010 года получить лицензию, предоставляющую право на осуществление образовательной деятельности. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней через Первомайский районный суд. Судья