Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Первомайский 30 августа 2012 года

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Лифаревой В.Л.,

при секретаре Зобниной О.Е.

с участием истицы Кругляковой Л.А.,

представителя ответчика – ГУ – Управления ПФ РФ в Первомайском районе Оренбургской области Петровой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кругляковой Л.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Первомайском районе Оренбургской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Круглякова Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Первомайском районе Оренбургской области с требованием о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и назначении пенсии, указав на то, что 20 марта 2012 года она обратилась в ГУ – УПФР в Первомайском районе Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 ФЗ от 17.12.2001 года « 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с предоставлением всех документов, предусмотренных Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного Фонда России от 27.02.2002 года № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого же закона, следующим гражданам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (пункт 6).

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального Закона, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В назначении досрочной трудовой пенсии по старости оспариваемым решением ей было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. Ответчик посчитал продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, которая составила 7 лет 5 месяцев 28 дней, сославшись на справку, выданную Туринским ОРСом Геологоуправления Рабочего снабжения Красноярского управления, в которой указано, что она работала в должности бухгалтера 2 категории с 01.07.1988 года по 14.04.1992 года и уволена по сокращению штатов в связи с ликвидацией ОРСа.

Однако в ее трудовой книжке имеется запись, что уволена она по ст. 33 п. 1 КЗОТ РСФСР в связи с ликвидацией предприятия 18.04.1992 года на основании приказа № 8 от 18.02.1992 года.

Считая произведенный ответчиком расчет ее трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным, истица просит суд признать решение № 69 от 30.03.2012 года незаконным и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании трудового стажа, указанного в ее трудовой книжке, со дня подачи заявления – 20.03.2012 года.

В судебном заседании истица Круглякова Л.А. поддержала исковое заявление в полном объеме.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Оренбургской области Петрова Н.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных Кругляковой Л.А. требований, считая, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточным специальным стажем.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление Кругляковой Л.А. подлежит удовлетворению. Данный вывод суда основан на следующем.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального Закона, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Кроме того, в соответствии со статьей 14 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», действовавшего до 31.12.2001 года, пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливалась женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имели общий трудовой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (55 лет для женщин), на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Таким образом, как на период приобретения Кругляковой Л.А. трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так и на момент обращения Кругляковой Л.А. за назначением таковой пенсии, действовало законодательство, аналогичным образом регулирующее данные правоотношения.

Из решения начальника Управления Пенсионного фонда России в Первомайском районе Оренбургской области № 69 от 30.03.2012 года видно, что на дату обращения Кругляковой Л.А. (20 марта 2012 года) в ГУ – УПФР в Первомайском районе ее возраст составил 53 года 10 месяцев, продолжительность страхового стажа составила 22 года 7 месяцев 24 дня, что в соответствии с частью 2 подпункта 6 пункта 1 статьи 28 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ дает право на досрочное пенсионное обеспечение при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев. Однако в специальный трудовой стаж Кругляковой Л.А. не засчитаны 4 дня ее работы в Туринском ОРСе. Данный незачет был произведен на основании справки работодателя, из которой следует, что работа осуществлялась и заработная плата выплачена по 14 апреля 1992 года.

В соответствии со статьей 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Из трудовой книжки АТ-П №, выданной 05.09.1977 года на имя Кругляковой (<данные изъяты>) Л.А., следует, что из Туринского ОРСа она уволена 18 апреля 1992 года по ст. 33 п. 1 КЗОТ РСФСР в связи с ликвидацией предприятия (Указ Президента РСФСР от 25.11.1991 года) на основании приказа № 8 от 18.02.1992 года.

Из объяснений истицы Кругляковой Л.А., данных суду, следует, что в целях подтверждения трудового стажа она производила запрос в Департамент по делам архивов администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края, на который получила ответ, что документы Туринского ОРСа на хранение в архив не поступали и место их нахождения неизвестно. Однако Пенсионный Фонд требовал от неё предоставления доказательства того, что в данном районе действовал коэффициент 1,8, в целях подтверждения данного коэффициента она и представила справку, выданную ей Туринским ОРСом. Данную справку она получала после ликвидации ОРСа в целях использования льгот по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно, поэтому в справке отсутствует дата ее выдачи и ошибочно указана дата ее увольнения 14.04.1992 года.

Оценивая представленные Кругляковой Л.А. доказательства в подтверждение ее специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, суд считает, что за основу подлежит принятию трудовая книжка и произведенные в ней записи. Запись об увольнении от 18.04.1992 года произведена в соответствии с требованиями трудового законодательства, с указанием установленного КЗОТ РСФСР основания увольнения – в связи с ликвидацией предприятия, каких-либо исправлений или подчисток в указании даты увольнения, номера приказа и его даты не имеется. Произведена она компетентным лицом – инспектором отдела кадров.

Справка Туринского ОРСа ГЕОЛОГОУПРАВЛЕНИЯ Рабочего снабжения Красноярского управления, на которую ссылается ответчик в своем решении, не может являться достоверным и неопровержимым доказательством подтверждения специального трудового стажа Кругляковой Л.А., поскольку данная справка не содержит номера и даты её выдачи, в ней указаны два основания увольнения – сокращение штатов и ликвидация ОРСа – без конкретизации основания увольнения Кругляковой Л.А., что не исключает факта ее выдачи после ликвидации предприятия, как утверждает Круглякова Л.А., и на основе данных, не соответствующих фактическим обстоятельствам.

Устранить возникшие сомнения иным образом невозможно, поскольку документы Туринского ОРСа на хранение в архив не поступали и место их нахождения неизвестно, что подтверждается письмом заместителя начальника департамента по делам архивов администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края от 14.05.2008 года № 330. А представленное Кругляковой Л.А. доказательство в виде трудовой книжки подлежит принятию в соответствии со ст. 66 ТК РФ в качестве основного документа о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В соответствии с данным доказательством датой увольнения Кругляковой Л.А. необходимо признать 18 апреля 1992 года.

Таким образом, суд признает принятие ответчиком справки без номера и даты за основу доказательства продолжительности специального трудового стажа Кругляковой Л.А. необоснованным, вследствие чего и принятое решение № 69 от 30.03.2012 года незаконным.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования Кругляковой Л.А. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Кругляковой Л.А. удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе Оренбургской области от 30 марта 2012 года № 69 об отказе Кругляковой Л.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе Оренбургской области произвести зачет периодов работы Кругляковой Л.А. на Крайнем Севере в соответствии с записями в её трудовой книжке, принять дату ее увольнения из Туринского ОРСа 18 апреля 1992 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе Оренбургской области назначить Кругляковой Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 20 марта 2012 года.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда России в Первомайском районе Оренбургской области в пользу Кругляковой Л.А. государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня его вынесения через Первомайский районный суд Оренбургской области.

Судья