Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации п. Первомайский 09 августа 2012 года Первомайский районный суд Оренбургской области в составе: судьи Казимова Т.Е., при секретаре Горнец В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Первомайского района Оренбургской области в интересах Халабурдиной И.А., Руденко Н.И., Абдиевой Г.А., Романенко В.П., Чайкиной Н.Н., Абдукалимовой А.Ж., Виншель Т.Н., Тимофеевой Л.И. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению ( далее по тексту- МБДОУ) « Детский сад «Малыш» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы. при участии помощника прокурора Первомайского района Оренбургской области Архирейского С.А., истцов Романенко В.П., Виншель Т.Н., представителя ответчика Баковой В.М.- заведующей МБДОУ, действующей на основании Устава учреждения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Первомайского района обратился в суд с исками в интересах Халабурдиной И.А., Руденко Н.И., Абдиевой Г.А., Романенко В.П., Чайкиной Н.Н., Абдукалимовой А.Ж., Виншель Т.Н., Тимофеевой Л.И., к МБДОУ «Детский сад «Малыш» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы указывая, что прокуратурой Первомайского района проведена проверка соблюдения законодательства об оплате труда в МБДОУ «Детский сад «Малыш». Основанием для проведения проверки послужили обращения работников детского сада. Проверкой установлено, что истцы работают МБДОУ «Детский сад «Малыш». Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 № 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» в районах и городах Оренбургской, области утвержден районный коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих - 1,15 (15%). Согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Федеральным законом от 01.06.2011 года № 106-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», с 01.06.2011 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 рублей. Месячная заработная плата работника не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Начисление истцам 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) должно производиться сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом в сумме 4611 рублей. Прокурор просит взыскать с ответчиков за период с 01 апреля 2012 года по 30 июня 2012 года заработную плату в пользу: Халабурдиной <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; Руденко <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек; Абдиевой <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки; Романенко <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; Чайкиной <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; Абдукалимовой <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; Виншель <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; Тимофеевой <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки. Определениями Первомайского районного суда от 26 июля 2012 года, исковые заявления соединены в одно производство. Помощник прокурора Первомайского района Архирейский С.А., истцы Романенко В.П., Веншель Т.Н. исковые требования поддержали в полном объеме. Истцы Халабурдина И.А., Абдиева Г.А., Чайкина Н.Н., Абдукалимова А.Ж., Тимофеева Л.И., Руденко Н.И. надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в суд не явились, причину неявки суду не сообщили. Представитель ответчика Бакова В.М. иск не признала и возражая против удовлетворении исковых требований указала, что начисление заработной платы истцам не противоречат нормам действующего трудового законодательства, и кроме того недоначисление и невыплату заработной платы, в порядке указанном прокурором, объяснила отсутствием дополнительных финансовых средств в бюджете на 2012 года. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. Согласно Устава МБДОУ «Детский сад «Малыш» является самостоятельным юридическим лицом, наделен полномочиями работодателя, подведомственно Муниципальному казенному учреждению «Отдел образования администрации Первомайского района Оренбургской области» производит начисление и выплаты заработной платы сотрудникам данного образовательного учреждения. Учредителем МБДОУ является администрация Первомайского района. В судебном заседании установлено, что истцы работают в МБДОУ «Детский сад «Малыш»: Халабурдина И.А., Абдиева Г.А., Чайкина Н.Н., Абдукалимова А.Ж.- помощниками воспитателя; Виншель Т.Н.- поваром, Тимофеева Л.И.- завхозом, Руденко Н.И.- помощником повара, Романенко В.П.- прачкой. Согласно ведомостей по заработной плате, истцам за апрель, май, июнь 2012 года заработная плата выплачивалась исходя из того, что она состояла из должностного оклада, разницы в доведении суммы до минимума, доплаты стимулирующего характера и уральского коэффициента. При этом уральский коэффициент не начислялся на установленный по России МРОТ. Согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Федеральным законом от 01.06.2011 года № 106-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», с 01.06.2011 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 рублей. Согласно ст. 135 (части первая и вторая) ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. В соответствии со ст. 129 ТК РФ тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Таким образом, размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части первой ст. 133 Трудового кодекса, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда или свыше начисленной заработной платы работнику в месяц. Из совокупного анализа данных статей ТК РФ следует, что размер месячной заработной платы работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных климатических условиях, не может быть ниже минимального размера (начисленной заработной платы), указанного в части первой статьи 133 ТК РФ, а доплата к заработной плате в виде установленного коэффициента за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями должна производиться сверх указанного минимального размера оплаты труда или же начисленной заработной платы работнику в месяц. В связи с вышеизложенным начисление истцам Халабурдиной И.А., Руденко Н.И., Абдиевой Г.А., Романенко В.П., Чайкиной Н.Н., Абдукалимовой А.Ж., Виншель Т.Н., Тимофеевой Л.И. 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) должно производиться на минимальный размер оплаты труда, установленный законом, в сумме 4611 рублей. Согласно платежных ведомостей и представленным прокурором расчетам сумма недоначисленной истцам заработной платы, в связи с включением уральского коэффициента в заработную плату, за период с 01 апреля 2012 года по 30 июня 2012 года составляет: Халабурдиной <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; Руденко <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек; Абдиевой <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки; Романенко <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; Чайкиной <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; Абдукалимовой <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; Виншель <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; Тимофеевой <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки. Указанные выше суммы недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежат взысканию с ответчика МБДОУ « Детский сад « Малыш» в пользу истцов. Статья 22 ТК РФ устанавливает, что выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы является обязанностью работодателя. Поскольку действующим законодательством обязанность по выплате заработной платы истцам в полном объеме возложена на работодателя – МБДОУ «Детский сад «Малыш», оно является надлежащим ответчиком по делу. Доводы ответчика об отсутствии финансовых средств на оплату труда, являются несостоятельными, поскольку выплата заработной платы работнику не может быть поставлена в зависимость от каких-либо условий. В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Согласно статьи 336.36 Налогового кодекса РФ, истец освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд. Ответчик от уплаты государственной пошлины в соответствии с действующим законодательством не освобожден, поэтому в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика МБДОУ « Детский сад «Малыш» подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Удовлетворить исковые требования прокурора Первомайского района в интересах Халабурдиной И.А., Руденко Н.И., Абдиевой Г.А., Романенко В.П., Чайкиной Н.Н., Абдукалимовой А.Ж., Виншель Т.Н., Тимофеевой Л.И. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению « Детский сад «Малыш» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы. Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад « Малыш» : в пользу Халабурдиной И.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 апреля 2012 года по 30 июня 2012 года включительно в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки ; в пользу Руденко Н.И. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 апреля 2012 года по 30 июня 2012 года включительно в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек ; в пользу Абдиевой Г.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 апреля 2012 года по 30 июня 2012 года включительно в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки ; в пользу Романенко В.П. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 апреля 2012 года по 30 июня 2012 года включительно в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки ; в пользу Чайкиной Н.Н. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 апреля 2012 года по 30 июня 2012 года включительно в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки ; в пользу Абдукалимовой А.Ж. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 апреля 2012 года по 30 июня 2012 года включительно в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки ; в пользу Виншель Т.Н. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 апреля 2012 года по 30 июня 2012 года включительно в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки ; в пользу Тимофеевой Л.И. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 апреля 2012 года по 30 июня 2012 года включительно в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки ; Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад « Малыш» в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня вынесения через Первомайский районный суд. Судья