№5-28/2011 постановление по делу об административном правонарушении по ст.19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица МОУ `Первомайская основная общеобразовательная школа`



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Первомайский 08 июля 2011 года

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Казимова Т.Е.,

при секретаре Белой В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская основная общеобразовательная школа» Первомайского района Оренбургской области (далее по тексту – МОУ «Первомайская ООШ»), юридический адрес: 461980, <адрес>, регистрационное свидетельство серия 56 № 002713022, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №10 по Оренбургской области, ранее к административной ответственности не привлекалось,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо, МОУ «Первомайская ООШ», 23 мая 2011 года в 16 часов 00 минут эксплуатируя опасный производственный объект (свидетельство о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов № 49-02794 от 05.10.2010 года, система газопотребления предприятия А 49-02794-001 от 05.10.2010 г.), расположенный по адресу: <адрес>, без оформлении лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов допустило нарушения требований Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановления правительства РФ «Об утверждении Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов» от 12.08.2008 года № 599, Административного регламента по исполнению федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов (утвержден приказом Минприроды России от 30.07.2009 года № 237), а также нарушило требования «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» ПБ 12-529-03.

23 мая 2011 года в отношении юридического лица МОУ «Первомайская ООШ» государственным инспектором Бузулукского территориального отдела Приуральского управления Ростехнадзора Щербовских А.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ по выше перечисленным нарушениям требований законодательства.

Представитель юридического лица – директор МОУ «Первомайская ООШ» Захарченко Н.Н. признала вышеуказанные нарушения и пояснила, что данные нарушения будут устранены до даты указанной в предписании.

Изучив материалы дела, выслушав представителя юридического лица, суд считает, что вина юридического лица МОУ «Первомайская ООШ» в совершении административного правонарушения по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ от 23 мая 2011 года доказана полностью и подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 21/2161-182 от 23 мая 2011 года на л.д. 9;

- распоряжением № 2161-рп о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 29 апреля 2011 года на л.д. 5, в котором указано о проведении внеплановой выездной проверки МОУ «Первомайская ООШ»;

- актом проверки № 21/2161-155 от 24 мая 2011 года на л.д. 11-12, которым выявлены нарушения норм и правил законодательства по лицензированию взрывоопасного промышленного объекта;

- предписанием № 21/2161-155 от 24 мая 2011 года об устранении нарушений законодательства до 01.10.2011 года на л.д. 11;

- ксерокопией свидетельства о регистрации серии АВ № 268007 системы газопотребления предприятия, регистрационный номер А 49-02794-001 от 05.10.2010 года расположенного <адрес> на л.д.22;

- картой учета объекта в государственном реестре опасных производственных объектов л.д. 17;

- ксерокопией свидетельства о государственной регистрации юридического лица МОУ «Первомайская ООШ» на л.д.22, и распоряжением № 1034-р от 23.12.2002 года главы администрации Первомайского района Оренбургской области «Об открытии МОУ «Первомайская ООШ», что директором назначена Захарченко Н.Н. на л.д. 19-20;

- уставом МОУ «Первомайская ООШ» на л.д. 28-34.

Все вышеприведенные доказательства подтверждают то, что МОУ «Первомайская ООШ», являясь юридическим лицом, и эксплуатируя опасный производственный объект (свидетельство о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов № 49-02794 от 05.10.2010 года, система газопотребления предприятия А 49-02794-001 от 05.10.2010 г.), расположенный по адресу: <адрес>, находящееся на балансе МО Первомайский район, нарушило требования Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановления правительства РФ «Об утверждении Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов» от 12.08.2008 года № 599, Административного регламента по исполнению федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов (утвержден приказом Минприроды России от 30.07.2009 года № 237), а также нарушило требования «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» ПБ 12-529-03.

При определении вида и размера наказания суд принял во внимание, что администрация МОУ «Первомайская ООШ» вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном, принимает меры по устранению указанных нарушений, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность МОУ «Первомайская ООШ», предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд считает, что в данном случае необходимо применить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

юридическое лицо - муниципальное общеобразовательное учреждение «Первомайская основная общеобразовательная школа» <адрес>, юридический адрес: 461980, <адрес>. 5, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20. ч. 1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона № 293-ФЗ от 08.11.2010 года), и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья