№5-35/2011 постановление по делу об административном правонарушении в отношении ОАО `Оренбургнефть` по ст. 6.3 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 28.11.11)



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Первомайский 15 ноября 2011 года

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Лифаревой В.Л.,

при секретаре Иночкиной С.П.,

с участием помощника прокурора Первомайского района Оренбургской области Джуламанова Н.К.,

представителя юридического лица - открытого акционерного общества (ОАО) «Оренбургнефть» Антонова А.А., действующего на основании доверенности № 285 от 16 декабря 2010 года,

специалиста ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ОАО «Оренбургнефть», <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

15 сентября 2011 года в 11 часов 30 минут прокуратурой Первомайского района совместно со специалистами Бузулукского филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области», УФСБ по Оренбургской области, ГОЧС администрации Первомайского района была проведена проверка деятельности ОАО «Оренбургнефть» на предмет соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, установленных СП 2.6.1.1291-2003 «Санитарные правила по обеспечению радиационной безопасности на объектах нефтегазового комплекса России», СанПин 2.6.6.1169-02 «Обеспечение радиационной безопасности при обращении с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов на объектах нефтегазового комплекса РФ», СанПин 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства РФ, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых им работ.

В ходе проведенной проверки были выявлены грубые нарушения федерального законодательства, а именно:

- не были представлены результаты первичного радиационного обследования, что является нарушением п. 4.3 СП 2.6.1.1291-2003, п. 4.4 СанПин 2.6.6.1169-02;

- не установлены контрольные уровни воздействия радиационных факторов в зависимости от состояния радиационной обстановки в организации, чем нарушается требования п. 3.1.3 СанПин 2.6.1.2800-10;

- более трех лет не проводилось повторное радиационное обследование организации и оценка с целью определения производственного облучения природными источниками излучения работников предприятия, в нарушение требований п. 4.4 СП 2.6.1.1291-2003.

То есть, ОАО «Оренбургнефть» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Представитель юридического лица Антонов А.А. не признал перечисленные нарушения, установленные в ходе осуществления проверки, выявленные сотрудником прокуратуры, специалистами Бузулукского филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области», УФСБ по Оренбургской области, ГОЧС администрации Первомайского района на объекте ОАО «Оренбургнефть», и указал, что с выводами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, он не согласен, радиационный фон на предприятии в норме, каких-либо рисков и прямых последствий негативного влияния на здоровье человека и окружающую среду не выявлено. Обществу вменяются формальные нарушения<данные изъяты> ст. 6.3 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя юридического лица Антонова А.А., пояснения специалиста ФИО4, суд считает, что вина юридического лица ОАО «Оренбургнефть» в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ доказана полностью и подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Оренбургнефть» по ст.6.3 КоАП РФ;

- справкой о результатах проверки УКПНГ Зайкинского месторождения от 15 сентября 2011 года;

- протоколом № 123 дозиметрического и радиологического контроля от 19 сентября 2011 года;

- учредительными документами ОАО «Оренбургнефть»: выпиской из ЕГРЮЛ.

Вышеприведенные доказательства подтверждают то, что ОАО «Оренбургнефть», являясь юридическим лицом, нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и суд считает, что должностное лицо правильно квалифицировало действия указанного юридического лица по ст. 6.3 КоАП РФ.

Доводы представителя юридического лица Антонова А.А. не являются основанием освобождения от ответственности.

При определении вида и размера наказания суд принял во внимание, что выявленные и не устраненные нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил создают угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, ОАО «Оренбургнефть» судом не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает необходимым привлечь юридическое лицо ОАО «Оренбургнефть» к административной ответственности в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – ОАО «Оренбургнефть», расположенное по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья