№5-25/2012 постановление по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - МБУЗ `Первомайская ЦРБ` по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 06.08.2012)



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Первомайский 27 июля 2012 года

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Лифаревой В.Л.,

при секретаре Иночкиной С.П.,

с участием государственного инспектора Западно-Оренбургского территориального отдела Приуральского управления Ростехнадзора Климова С.Ю.,

представителя юридического лица МБУЗ «Первомайская ЦРБ» Тукаева Е.Н., действующего по доверенности от 02.04.2012 года,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Первомайская центральная районная больница» Первомайского района Оренбургской области (далее по тексту – МБУЗ «Первомайская ЦРБ»), юридический и фактический адрес: 461980, Оренбургская область, Первомайский район, п. Первомайский, ул. Спортивная, 2, ИНН/КПП 5639004777/563901001, УФК по Оренбургской области (ОФК27 Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Первомайская центральная района больница» л.с. 22536х56400) р/с 40701810900001000004 в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург, БИК 045354001, ОКАТО 5323681500, ОГРН 1025602833255, ранее не подвергавшегося административному наказанию,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

юридическое лицо МБУЗ «Первомайская ЦРБ» 10 июля 2012 года в 12 часов эксплуатировало взрывопожароопасный производственный объект, расположенный по адресу: Оренбургская область, Первомайский район, п. Первомайский, ул. Спортивная, 2, без оформлении лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, чем допустило нарушения требований Федерального закона № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона от 04 мая 2011 года 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановления правительства РФ «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов» от 05 мая 2012 года № 454, Административного регламента по исполнению федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утвержденного приказом Минприроды России от 30 июля 2009 года № 237.

10 июля 2012 года в отношении юридического лица МБУЗ «Первомайская ЦРБ» государственным инспектором Западно-Оренбургского территориального отдела Приуральского управления Ростехнадзора Климовым С.Ю. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ по выше перечисленным нарушениям требований законодательства.

Государственный инспектор Западно-Оренбургского территориального отдела Приуральского управления Ростехнадзора Климов С.Ю. показал, что юридическое лицо МБУЗ «Первомайская ЦРБ» эксплуатирует взрывопожароопасный производственный объект – котельную больницы без лицензии, что является нарушением требований действующего законодательства. Также в уточнении сведений, изложенных в протоколе, показал, что проверка проводилась 10 июля 2012 года и указание в протоколе на дату 05.05.2011 года является ошибочным.

Представитель юридического лица Тукаев Е.Н. вину в совершении указанного в протоколе административного правонарушения признал.

Изучив материалы дела, выслушав государственного инспектора, представителя юридического лица, суд считает, что вина юридического лица – МБУЗ «Первомайская ЦРБ» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от 10 июля 2012 года;

- распоряжением №-рп Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о проведении проверки юридического лица МУЗ «Первомайская ЦРБ» от 29 мая 2012 года, в котором указано о проведении проверки в целях выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Приуральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2012 год;

- актом проверки № от 10 июля 2012 года, которым выявлены нарушения норм и правил законодательства по лицензированию взрывоопасного промышленного объекта;

- предписанием № от 10 июля 2012 года об устранении нарушений законодательства до 20 декабря 2012 года;

- копией свидетельства о регистрации серии АА № системы теплоснабжения предприятия, регистрационный номер А 49-02116-001 от 28.09.2006 года, расположенного по адресу: п. Первомайский ул. Спортивная, 2, из которого следует, что объект подлежит перерегистрации до 28.09.2011 года;

- картой учета объекта в государственном реестре опасных производственных объектов;

- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица МБУЗ «Первомайская ЦРБ» от 19.12.2011 года;

- распоряжением № 226-р от 10.12.1996 года главы администрации Первомайского района Оренбургской области «О назначении на должность главного врача района Осипова С.А.;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.04.2012 года;

- уставом МБУЗ «Первомайская ЦРБ».

Все вышеприведенные доказательства подтверждают то, что МБУЗ «Первомайская ЦРБ», являясь юридическим лицом, и эксплуатируя взрывопожароопасный производственный объект (котельную), расположенный по адресу: Оренбургская область, Первомайский район, п. Первомайский, ул. Спортивная, 2 без лицензии на его эксплуатацию, нарушило требования Федерального закона № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона от 04 мая 2011 года 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановления правительства РФ «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов» от 05 мая 2012 года № 454, Административного регламента по исполнению федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утвержденного приказом Минприроды России от 30 июля 2009 года № 237, а также нарушило требования «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» ПБ 12-529-03.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения. Кроме того,

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд расценивает признание вины представителем юридического лица, принятие им мер к получению лицензии.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МБУЗ «Первомайская ЦРБ», не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает возможным применить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

юридическое лицо – муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Первомайская центральная районная больница» п. Первомайский Первомайского района Оренбургской области, юридический адрес: 461980, Оренбургская область, Первомайский район, п. Первомайский, ул. Спортивная, 2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20. ч. 1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона № 293-ФЗ от 08.11.2010 года), и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья