нарушение санитарных требований



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Первомайский 05 июля 2010 года

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Бойковой О.П.,

при секретаре Зобниной О.Е.,

с участием представителя юридического лица – директора муниципального образовательного учреждения Уральская средняя общеобразовательная школа Минько Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица муниципального образовательного учреждения Уральская средняя общеобразовательная школа (далее по тексту МОУ Уральская СОШ) Первомайского района Оренбургской области юридический адрес: Оренбургская область Первомайский район п. Уральский ул. Центральная, д.2, Свидетельство о гос. регистрации: серии ПР № 094 дата выдачи 03.01.2001 г. ОГРН 1025602830153 ИНН 5639004960, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

         В Первомайский районный суд обратился руководитель Западного ТО Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области о привлечении к административной ответственности юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение «Уральская средняя общеобразовательная школа» Первомайского района Оренбургской области.

         Представлен административный материал в отношении юридического лица и административный протокол  № 32 П от 27 мая 2010 года об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении юридического лица.

         Согласно распоряжению Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Западного территориального отдела о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 08.04.2010 года № 17-102-П специалисту-эксперту управления Емельянову В.Г. поручено проведение внеплановой проверки столовой Усовской основной общеобразовательной школы (филиал Муниципального общеобразовательного учреждения «Уральская средняя общеобразовательная школа» Первомайского района).

         Из акта по результатам проверки от 27 мая 2010 года следует, что в столовой Усовской основной общеобразовательной школе обнаружены многочисленные нарушения требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

         Объективно установлено, что обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (защиты), а именно:

 организовано одноразовое горячее питание (завтрак); на пищеблоке отсутствуют системы хозяйственно-питьевого холодного и горячего водоснабжения, канализация, вентиляции; объемно-планировочные и конструктивные решения помещения пищеблока не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявленным к организациям общественного питания, не исключают встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения учащихся и персонала; минимальный набор оборудования на пищеблоке отсутствует: электроплита с духовкой и вытяжным шкафом над ней отсутствует ( имеется настольная электрическая плитка на 2 конфорки), электроводонагреватель отсутствует, 2-х секционная мойка для мытья посуды отсутствует. В помещении для приема пищи обучающимися отсутствует раковина для мытья рук, с подводкой к ней холодной и горячей воды через смеситель, и подсоединенный к канализации; отсутствуют электрополотенце или одноразовые полотенца; для приготовления блюд используется один разделочный стол, на нем же проводится мойка столовой кухонной посуды и разделочного инвентаря, разделочных досок всего пять, что не обеспечивает раздельную технологическую обработку сырья, полуфабрикатов, вареных и сырых продуктов; для технологической обработки используются разделочные доски из прессованной фанеры; отсутствуют условия для соблюдения правил мытья кухонной и столовой посуды, посуда моется в емкостях (пластмассовые тазы), отсутствуют двух и трех секционные ванны с подводкой холодной, горячей воды и подключением к канализации; условия для хранения замороженных пищевых продуктов (рыба, куры) отсутствуют, имеется один бытовой холодильник, морозильная камера отсутствует; пищеблок не обеспечен достаточным количеством столовой посуды (менее двух комплектов) производится мытье столовой посуды между приемами пищи; в моечной не вывешены инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов применяемых моющих средств, согласно инструкции по применению этих средств, и температурных режимов воды в моечных ваннах; моечные емкости для мытья столовой посуды не имеют маркировку объемной вместимости; не проводится прокаливание в духовых шкафах в течение десяти минут столовых приборов после мытья из-за отсутствия духового шкафа; не проводится контроль температурных режимов хранения в холодильном оборудовании, с целью контроля за соблюдением условий и сроков хранения скоропортящихся пищевых продуктов, требующие особых условий хранения, с использованием термометров из-за их отсутствия; питьевой режим, организованный в школе, не соответствует требованиям санитарных правил и норм – вода приносная, вода находится в специально выделенном баке, водозабор осуществляется учащимися индивидуальными кружками, питьевые фонтанчики, вода, расфасованная в емкости отсутствует.

         Что является нарушением:

 п.п. 2.5, 3.1, 4.7, 4.10, 4.12, 5.4, 5.7, 5.8, 5.10, 5.11, 5.12, 10.2, 14.10 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.5.2409 – 08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 7.11 Санитарно - эпидемиологические правила СП 2.3.6.1079 – 01  «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

         27.05.2010 года в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Уральская средняя общеобразовательная школа» Первомайского района Оренбургской области составлен административный протокол № 32 П.

 В судебном заседании представитель юридического лица Минько Н.А. вину в совершении административного правонарушения признал и указал, что с выводами главного специалиста-эксперта, изложенными в протоколе об административном правонарушении, он согласен, но в связи с отсутствием финансирования исправить выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил в ближайшее время не представляется возможным. Просит суд в качестве административного наказания приостановить деятельность столовой в Усовской школе сроком на 90 суток.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Западного территориального отдела Емельянов В.Г. просил признать юридическое лицо виновным и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на длительный период, поскольку для устранения выявленных нарушений потребуется продолжительное время.

Согласно положениям ст. 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах   (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, -  от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, судья пришел к выводу о доказанности вины юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения «Уральская средняя общеобразовательная школа» Первомайского района по ст. 6.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, как отягчающих, так и смягчающих административную ответственность юридического лица в соответствии со ст. 4.3, 4.2 КоАП РФ, по делу не усмотрено.

При таких обстоятельствах и с учетом мнения специалиста Роспотребнадзора судья считает, что в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Уральская средняя общеобразовательная школа» Первомайского района следует определить наказание в  виде административного приостановления деятельности здания столовой, на продолжительный период.

Руководствуясь ст., ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

                                                     П О С Т А Н О В И Л:

            Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Уральская средняя общеобразовательная школа» Первомайского района Оренбургской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на 90 (девяносто) суток с 05 июля 2010 года по 03 октября 2010 года путем запрета эксплуатации помещения столовой Усовского филиала МОУ Уральская СОШ, расположенного в п. Усов ул. Октябрьская, 20а Первомайского района Оренбургской области.

     Исполнение назначенного наказания произвести путем опечатывания помещения столовой Усовского филиала МОУ Уральская СОШ.

     Передать ключи от опечатанного помещения столовой директору МОУ Уральская СОШ Минько Н.А., для проведения работ по устранению выявленных нарушений.

В соответствии со ст. 32.12 ч. 1 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом –исполнителем Первомайского РОСП немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

                                      Судья