П О С Т А Н О В Л Е Н И Е п. Первомайский 23 июня 2010 года Первомайский районный суд Оренбургской области в составе: судьи Бойковой О.П., при секретаре Зобниной О.Е., с участием представителя юридического лица – директора муниципального образовательного учреждения Ленинская средняя общеобразовательная школа Москвиной Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица муниципального образовательного учреждения Ленинская средняя общеобразовательная школа (далее по тексту МОУ Ленинская СОШ) Первомайского района Оренбургской области юридический адрес: Оренбургская область Первомайский район п. Ленинский ул. Школьная, д. 1 а, регистрационное свидетельство серия 56 № 001065777 от 13 августа 2001 года, зарегистрированного инспекцией МНС по Первомайскому району, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: 19 мая 2010 года в 15 часов 10 минут в ходе проведенной внеплановой выездной проверки юридического лица МОУ Ленинская СОШ инспектором ОГПН по Первомайскому району Оренбургской области Сариевым А.С. в помещении Самаркинского филиала МОУ Ленинская СОШ, расположенного по адресу: Оренбургская область Первомайский район п. Самаркин ул. Набережная, 11, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008 года; правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313; главой 2.1 раздела 2 правил устройства электроустановок ПУЭ (согласовано с Госстроем СССР 28 июля 1975 года (утверждена Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 20 октября 1977 года), а именно: 1) соединение жил электропроводов выполнено в скрутку, а не при помощи сварки, спайки или специальных сжимов; 2) электропроводка проведена по сгораемому основанию; 3) в вод электрических сетей в здании выполнен с нарушением ПУЭ; 4) не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности влияют на возможность возникновения пожара, тем самым, создавая реальную угрозу жизни и здоровью людей. 5) деревянные конструкции чердака здания не обработаны огнезащитным составом. Допущенное нарушение требований пожарной безопасности влияет на быстрое распространение пожара, тем самым, создавая реальную угрозу жизни и здоровью людей. 6) здание школы не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации; 7) здание школы не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности влияют на время обнаружения пожара, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей при пожаре, тем самым, создавая реальную угрозу жизни и здоровью людей. 07 июня 2010 года в отношении юридического лица МОУ Ленинская СОШ Первомайского района инспектором отдела ГПН Сариевым А.С. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ за выше перечисленные нарушения требований пожарной безопасности. Представитель юридического лица Москвина Н.А. признала перечисленные нарушения требований пожарной безопасности, выявленные инспектором ОГПН Сариевым А.С. в помещении Самаркинского филиала МОУ Ленинская СОШ Первомайского района и указала, что с выводами инспектора ГПН, изложенными в протоколе об административном правонарушении, она согласна, но в связи с отсутствием финансирования исправить нарушения требований пожарной безопасности в ближайшее время не представляется возможным. Просит суд в качестве административного наказания приостановить деятельность помещения Самаркинского филиала МОУ Ленинская СОШ сроком 60 суток. Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя юридического лица Москвину Н.А., инспектора ГПН Первомайского района по пожарному надзору Сариева А.С., просившего суд определить административное наказание в отношении юридического лица в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток, суд считает, что вина юридического лица МОУ Ленинская СОШ в совершении административного правонарушения по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ от 19 мая 2010 года доказана полностью и подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении № 98, в котором представитель юридического лица Москвина Н.А. выразила согласие с выявленными нарушениями Правил пожарной безопасностил.д. 24; распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой проверки юридического лица МОУ Ленинская СОШ от 17 мая 2010 года № 60 нал.д. 1; предписанием № 174/174/1-59 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выданного директору МОУ Ленинская СОШ от 13 августа 2009 года нал.д. 2-4; актом проверки органом государственного контроля юридического лица МОУ Ленинская СОШ от 07 июня 2010 года нал.д. 5-6; копией выписки из приказа № 83 от 24.06.1997 года о назначении директором в МОУ Ленинская СОШ Москвиной Н.А. с 01.07.1997 года нал.д. 7; копией свидетельства серии 56 № 001065777 от 13 августа 2001 года о постановке на учет МОУ Ленинская СОШ в качестве юридического лица нал.д. 8, уставом МОУ Ленинская СОШ нал.д. 9-23. Все вышеприведенные доказательства подтверждают то, что МОУ Ленинская СОШ, являясь юридическим лицом, нарушило требования пожарной безопасности, и должностное лицо инспектор ГПН правильно квалифицировал действия юридического лица по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ. Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления, иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения. В связи с этим суд отмечает, что допущенные юридическим лицом нарушения требований пожарной безопасности непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, на быстрое его распространение, время обнаружения пожара, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей при пожаре, тем самым создают реальную угрозу жизни и здоровью людей. Таким образом, выше указанные факторы значительно увеличивают угрозу и степень возникновения тяжелых последствий, вследствие нарушения требований пожарной безопасности. Учитывая, что для устранения нарушений требований пожарной безопасности потребуется определенное количество времени и денежных средств и с учетом мнения представителя юридического лица, суд считает целесообразным применить наказание в виде административного приостановления деятельности Самаркинского филиала МОУ Ленинская СОШ на 60 суток. В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд расценивает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, как обстоятельство смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, юридического лица, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено. В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом - исполнителем немедленно после вынесения постановления. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: признать виновным юридическое лицо муниципальное образовательное учреждение Ленинская средняя общеобразовательная школа Первомайского района Оренбургской области, расположенное в п. Ленинский ул. Школьная, д. 1а, Первомайского района Оренбургской области, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 (шестьдесят) суток с 23 июня 2010 года по 21 августа 2010 года включительно путем запрета эксплуатации здания Самаркинского филиала МОУ Ленинская СОШ, расположенного по ул. Набережная д. 11 в п. Самаркин Первомайского района Оренбургской области. Исполнение назначенного наказания произвести путем опечатывания здания Самаркинского филиала МОУ Ленинская СОШ, за исключением помещений необходимых для функционирования и сохранности здания. Передать ключи от опечатанных помещений директору МОУ Ленинская СОШ Москвиной Н.А., для проведения работ по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности. В соответствии со ст. 32.12 ч. 1 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом –исполнителем Первомайского РОСП немедленно после вынесения такого постановления. Разъяснить, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья