№12-7/2011 по жалобе Вергизовой А.С. на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ от 13 мая 2011 года



Р Е Ш Е Н И Е

п. Первомайский 26 июля 2011 года

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Казимова Т.Е.,

при секретаре Белой В.В.,

с участием лица, признанного виновным в совершении административного правонарушения – Вергизовой А.С.,

помощника прокурора Первомайского района Джуламанова Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заведующей МДОУ «Детский сад «Золотой ключик» Вергизовой А.С. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Первомайского района Оренбургской области мирового судьи в административно территориальных границах всего Курманаевского района Оренбургской области Белова Р.Б. от 13 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, по которому

Вергизова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданка РФ, владеющая русским языком, имеющая высшее образование, работающая заведующей МДОУ «Детский сад «Золотой ключик» <адрес>, проживающая в <адрес> <адрес>,

подвергнута административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением прокурора Первомайского района Оренбургской области от 29 апреля 2011 года в отношении должностного лица - заведующей МДОУ «Детский сад «Золотой ключик» Вергизовой А.С. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ (л.д.1-2).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Первомайского района Оренбургской области мирового судьи в административно территориальных границах всего Курманаевского района Оренбургской области Белова Р.Б. от 13 мая 2011 года Вергизова А.С., как должностное лицо - заведующая МДОУ «Детский сад «Золотой ключик» признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей ( л.д.13).

В поданной жалобе Вергизова А.С. просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить, указывая, что в соответствии со ст.17.7 КоАП РФ правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом. Она же фактически выполнила требования прокурора указанное в представлении, написав докладную на имя заведующего МУ «Отдел образования администрации Первомайского района» которым поставила его в известность о представлении прокурора и об имеющихся нарушениях пожарной безопасности в здании МДОУ, однако в письменном ответе прокурору на данное представление об этом указано не было по невнимательности, неумышленно.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав в судебном заседании Вергизову А.С., помощника прокурора Первомайского района Джуламанова Н.К., суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202- 1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленные в ст.ст.22, 27( право прокурора внесения представления), 30 и 33 указанного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ст.24 названного закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Из материалов дела усматривается, что 25 марта 2011 года по результатам проведенной проверки в адрес заведующей МДОУ «Детский сад «Золотой ключик» Вергизовой А.С. прокурором Первомайского района было внесено представление о принятии конкретных мер по устранению нарушений законодательства РФ, и о сообщении результатов его рассмотрения в месячный срок.

25 марта 2011 года представление было вручено Вергизовой А.С.

В установленный представлением срок законные требования прокурора не исполнены. О чем свидетельствует письменный ответ Вергизовой А.С. от 25.04.2011 года прокурору района, где не сообщается о результатах рассмотрения и исполнения представления в части устранения нарушений, связанных с применением материалов с более высокой пожарной опасностью чем класс КМ1 и КМ2 в МДОУ.

Указанные обстоятельства, помимо показаний Вергизовой А.С., подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-2); копией представления ( л.д.10-12); копией ответа на представление ( л.д. 3-8), оцененными мировым судьей в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, квалификация действий Вергизовой А.С. по ст.17.7 КоАП РФ осуществлена мировым судьей правильно.

Сведений о принятии реальных мер направленных на устранение отмеченных в представлении прокурора нарушений требований законодательства РФ о пожарной безопасности, либо о причинах невозможности их устранения в установленный представлением срок, Вергизовой А.С. в прокуратуру района не представлено.

Докладная, на имя заведующего МДОУ от 28 марта 2011 года, упомянутая в жалобе, сама по себе не свидетельствует о принятых конкретных мерах по устранению нарушений законности, указанных в представлении прокурора, а лишь констатирует факт информирования руководителя отдела образования района о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности. И она ( докладная) не освобождала Вергизову А.С. от выполнения законных требований прокурора в полном объеме.

При таких обстоятельствах довод жалобы Вергизовой А.С. об отсутствии у нее умысла на совершение правонарушения является необоснованным.

Административное наказание назначено должностному лицу- Вергизовой А.С. в пределах, установленных санкцией ст.17.7 КоАП РФ.

Нарушений требований закона при производстве по делу об административном правонарушении, которые могут повлечь отмену постановления, прокурором Первомайского района и мировым судьей не допущено. Постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Первомайского района Оренбургской области мирового судьи в административно территориальных границах всего Курманаевского района Оренбургской области Белова Р.Б. от 13 мая 2011 года о привлечении Вергизовой А.С. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 ( две тысячи) рублей – оставить без изменения, а жалобу Вергизовой А.С. – без удовлетворения.

Данное решение вступает в законную силу со дня его провозглашения.

Судья