РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 марта 2011 года Первомайский районный суд Нижегородской области в составе судьи Бахаревой И.В., при секретаре Гордеевой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФМС России по Нижегородской области к Потаповой Е.В. о взыскании денежных средств по договору ссуды, УСТАНОВИЛ: УФМС России по Нижегородской области обратилось в суд с иском к Потаповой Е.В., указав, что Потапова Е.В. обратилась с заявлением о выдаче ей беспроцентной возвратной ссуды в Миграционную службу Нижегородской области. Комиссие й миграционной службы Нижегородской области было принято решение о предоставлении Потаповой Е.В. беспроцентной возвратной ссуды для приобретения жилья как вынужденному переселенцу. Порядок предоставления вынужденным переселенцам долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство или покупку жилья был утвержден Федеральной Миграционной Службой России 29.09.1993 года за № 2341 (зарегистрировано в Минюсте РФ 07.10.1993 года № 359). 18.07.1996 года между Миграционной службой Нижегородской области и Потаповой Е.В. был заключен договор № о предоставлении вынужденному переселенцу долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение, ремонт) жилья. Согласно вышеуказанному договору заемщику Потаповой была предоставлена ссуда в размере <данные изъяты> рублей. Погашение ссуды должно было производиться заемщиком согласно графику возврата ссуды, Являющемуся приложением к договору №. В вышеуказанном договоре также оговорены порядок получения ссуды, ее использования, предельный срок погашения. С данными условиями Потапова была согласна. В соответствии с договором № Миграционная служба Нижегородской области через РКЦ ГУ ЦБ РФ Н.Новгорода перечислила <данные изъяты> рублей на специально открываемый в <данные изъяты> Потаповой счет. Полученные денежные средства Потапова использовала для ремонта приобретенного ветхого фонда. Согласно п.2.2 договора № Потапова обязалась погасить полученную беспроцентную возвратную ссуду в течение 10 лет (предельный срок возврата ссуды - ДД.ММ.ГГГГ года). Производить платежи в погашение ссуды, начиная с 3 квартала 1996 года ежеквартально в сумме, предусмотренной графиком возврата ссуды. Однако свое обязательство по возврату ссуды ответчик не выполнила полностью. В пункте 4 договора № указано, что в случае образования задолженности свыше одного месяца за каждый полный месяц просрочки платежа в пользу Миграционной службы взимается штраф в размере 20% от просроченной суммы. Пунктом 8 договора определен срок действия договора - со дня его заключения и до момента полного возврата ссуды. Последний платеж, согласно сведениям отдела финансового обеспечения УФМС России по Нижегородской области, был осуществлен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ года. В результате нарушения ответчиком своих обязательств по договору образовалась задолженность в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года. Истцом направлялось в адрес ответчика письмо с требованием погасить образовавшуюся задолженность (№ МС/1/18140 от ДД.ММ.ГГГГ.). На основании пункта 4 договора № отделом правового обеспечения УФМС России по Нижегородской области был произведен расчет задолженности (основной долг + штрафные санкции) Потаповой Е.В., в итоге была установлена общая сумма долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, где <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки - основной долг, <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки - штрафные санкции согласно договора. Расчет долга прилагается. Исковая давность не распространяется на требования Российской Федерации, возникшие в связи с предоставлением на возвратной и (или) возмездной основе бюджетных кредитов (заимствований) и иных бюджетных кредитов (ссуд), включая требования по уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных законом и (или) договором (соглашением)… Денежные средства на беспроцентную возвратную ссуду Потаповой Е.В. были выделены из бюджета Российской Федерации, а распорядителем денежных средств по предоставлению ссуд была Миграционная служба Нижегородской области, так как на Миграционную службу Нижегородской области была возложена работа с вынужденными переселенцами, во исполнение Закона РФ от 19.02.1993 года № 4530-1 «О вынужденных переселенцах». В соответствии с Указом Президента РФ от 17.05.2000 года № 867 функции Миграционной службы Нижегородской области возложены на территориальный орган Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики РФ. В соответствии с Указом Президента РФ от 17.05.2002 года № 232 полномочия территориального органа Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики РФ в области миграции возложены на управление по делам миграции ГУВД Нижегородской области. В соответствии с Указом Президента РФ от 19.07.2004 года № 928 полномочия и функции Управления по делам миграции ГУВД по Нижегородской области возложены на Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области. В данном случае требование УФМС России по Нижегородской области о взыскании денежных средств, включая требования по уплате процентов с Потаповой Е.В., возникшие в связи с предоставлением ей на возвратной основе бюджетных денежных средств, относится к требованиям Российской Федерации. Согласно пункта 6 статьи 5 ФЗ от 26.04.2007 № 63-ФЗ (ред. От 30.12.2008г.) «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведения в соответствие с бюджетным законодательством РФ отдельных законодательных актов РФ» пункт 4 статьи 93.4 Бюджетного кодекса РФ применяется также к отношениям, возникшим до 1 января 2008 года. Истец просит взыскать с ответчика в пользу УФМС России по Нижегородской области основной долг по договору ссуды № от ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки и штраф за просрочку платежа в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. Истец просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик Потапова Е.В. объяснила, что она действительно брала беспроцентную возвратную ссуду в Миграционной службе Нижегородской области при условиях, указанных в исковом заявлении. У нее образовалась задолженность в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. Она поручила ее выплатить своей родственнице, но та ее подвела. Она просит уменьшить сумму штрафных санкций. Заслушав объяснения ответчицы, изучив материалы гражданского дела, суд установил следующее. ДД.ММ.ГГГГ года между Миграционной службой Нижегородской области и Потаповой Е.В. был заключен договор № о предоставлении вынужденному переселенцу долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение, ремонт) жилья. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ года на счет Потаповой Е.В. Миграционной службой Нижегородской области была перечислена долговременная беспроцентная возвратная ссуда в размере <данные изъяты> рублей. Потапова Е. В. не выполнила свое обязательство по возврату ссуды. В результате чего за ней образовалась задолженность в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., и на сумму задолженности начислены штрафные санкции в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Эти обстоятельства ответчица Потапова Е.В. признает, поэтому они не требуют доказывания. В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Однако суд находит размер штрафных санкций явно несоразмерным размеру задолженности по договору. В силу ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Поэтому с учетом размера долга по обязательству - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., суд уменьшает размер штрафных санкций до <данные изъяты> рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Взыскать с Потаповой Е.В. в пользу УФМС России по Нижегородской области основанной долг по договору ссуды № от ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки и штраф за просрочку платежа в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Первомайский районный суд. Судья: Бахарева И.В.