Определение о прекращении производства по делу по иску об обязании принять в собственность субъекта РФ - скотомогильник, в интересах неопределенного круга лиц



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

        г. Первомайск                                                                             13 октября 2011 г.            Первомайский районный суд Нижегородской области в составе; председательствующего судьи Новикова В.Ф., при секретаре Сидоровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Нижегородской области к Правительству Нижегородской области об обязании в установленном законом порядке принять в собственность субъекта РФ - Нижегородской области Сибиреязвенный скотомогильник, в интересах неопределенного круга лиц.

У С Т А Н О В И Л;

       В обосновании иска прокурор указывает, что в ходе проверки исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории <адрес> установлено, что места захоронения биологических отходов, расположенных на территории <адрес>, не отвечают ветеринарно-санитарным требованиям. В нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ от 4 декабря 1995 года N 13-7-2/469., Сибиреязвенный скотомогильник , общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на расстоянии <данные изъяты> м от населенного пункта <адрес>, урочище «<данные изъяты>» являются бесхозным, не огорожен глухим забором высотой не менее 2-х метров, с внутренней стороны по всему периметру не окопан траншеей глубиной <данные изъяты> м - <данные изъяты> м и шириной не менее <данные изъяты> м, над биотермической ямой отсутствуют навес. По мнению прокурора, указанные нарушения ветеринарно-санитарного законодательства создают реальную угрозу распространения опасных инфекционных заболеваний, которые могут причинить вред здоровью людей, окружающей среде.

Прокурор просит суд в соответствии с действующим федеральным законодательством обязать Правительство Нижегородской области в установленном законом порядке принять в собственность субъекта РФ -Нижегородской области указанные Сибиреязвенные скотомогильники (биотермические ямы) расположенные на территории <адрес> в течение 3-х месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В доказательство заявленных требований прокурор ссылается на ст.72 Конституции РФ, положения статьи 5 и 6 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Подпункт 49 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", согласно которого к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов организации на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных. Для осуществления данных полномочий согласно подпункту "ц" пункта 2 статьи 26.11 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ в собственности субъекта Российской Федерации могут находиться скотомогильники (биотермические ямы).

    В соответствии с пунктом 2.1.16 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2284, приватизация скотомогильников, находящихся в федеральной собственности, запрещена. Таким образом, вопросы создания скотомогильника (биотермической ямы) законом возлагаются на собственников указанного имущества, которыми могут являться Российская Федерация и субъект Российской Федерации.

Возможности нахождения скотомогильников и биотермических ям в собственности органов местного самоуправления Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не предусматривает.

         В стадии подготовки гражданского дела к судебном разбирательству от прокурора Первомайского района Нижегородской области поступило ходатайство об отказе от заявленных ранее требований и прекращении производства по делу.

           Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска.

Суд считает, что отказ прокурора от иска не нарушает права сторон и третьих лиц, соответствует требованиям закона. Отказ прокурора от иска судом принимается, письменное заявление приобщено к материалам дела.

Последствия отказа от иска сторонам разъяснены и понятны.

Прокурор освобожден от уплаты госпошлины на основании ст.333.19 ч 1 п.19 НК РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39,. 220,221,224,225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

    производство по иску прокурора Первомайского района Нижегородской области к Правительству Нижегородской области об обязании в установленном законом порядке принять в собственность субъекта РФ - Нижегородской области Сибиреязвенный скотомогильник, в интересах неопределенного круга лиц прекратить

    Настоящее определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд через Первомайский районный суд

Судья                                                                                                           Новиков В.Ф.