Определение судебного заседания по иску в защиту интересов неопределенного круга лиц к Правительству Нижегородской области об обязании устранения нарушений



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

судебного заседания

г. Первомайск                                                                                13 октября 2011 года

Первомайский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего - судьи Ильина В. В., при секретаре Шестопаловой Н. М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Правительству Нижегородской области об обязании устранения нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Первомайский районный суд Нижегородской области с иском к Правительству Нижегородской области об обязании устранения нарушений, в обоснование которого указал на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Первомайского района рассмотрены материалы проверки государственного ветеринарного надзора Первомайского района, Сибиреязвенного скотомогильника , расположенного на расстоянии до населенного пункта <адрес> <данные изъяты> метров, до водоема - ручей около <адрес> <данные изъяты> метров, до грунтовой дороги <данные изъяты> метров. Захоронение животных павших от Сибирской язвы произведено в ДД.ММ.ГГГГ год. Площадь скотомогильника <данные изъяты> кв. м. Скотомогильник бесхозный. В силу ст. 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 5 и 6 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" полномочиями в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения обладают Российская Федерация и субъекты Российской Федерации, осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации, а осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.1.16 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2284, приватизация скотомогильников, находящихся в федеральной собственности, запрещена. Таким образом, вопросы создания скотомогильника (биотермической ямы) законом возлагаются на собственников указанного имущества, которыми могут являться Российская Федерация и субъект Российской Федерации.

Возможности нахождения скотомогильников и биотермических ям в собственности органов местного самоуправления Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не предусматривает.

Согласно пункту 5.1 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 года N 13-7-2/469, к полномочиям органов местной администрации отнесены только выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы по представлению организации государственной ветеринарной службы, согласованному с местным центром санитарно-эпидемиологическогонадзора.

Проведенной прокуратурой Первомайского района проверкой установлено, что на территории администрации муниципального образования <адрес>, находится место, отведенное для захоронения биологических отходов - Сибиреязвенный скотомогильник , расположенного на расстоянии до населенного пункта <адрес> <данные изъяты> метров, до водоема - ручей около <адрес> <данные изъяты> метров, до грунтовой дороги <данные изъяты> метров. Захоронение животных павших от Сибирской язвы произведено в ДД.ММ.ГГГГ год. Площадь скотомогильника <данные изъяты> кв. м. Скотомогильник бесхозный.

Истец просит обязать Правительство Нижегородской области в установленном законом порядке принять в собственность субъекта РФ - Нижегородской области Сибиреязвенный скотомогильник , в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, представили отзыв в котором просили прокурору отказать в удовлетворении требований и рассмотреть дело в их отсутствие.

13 октября 2011 года в суд поступило заявление от истца в порядке ст. 173 ГПК РФ. В данном заявлении указано, что истец отказывается от своих требований.

Истец так просит о прекращении производства по настоящему гражданскому делу.

Изучив материалы гражданского дела, прихожу к выводу о принятии отказа истца от своих требований по следующим основаниям.

Истец просит прекратить производство по делу, так как отказывается от своих требований, о чем представил в суд письменное заявление.

Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные п. 2 ст. 134 и ст. 221 ГПК РФ, истцу разъяснены.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, отказ от заявленных требований, это право истца.

В суде установлено, что отказ истца от своих требований не ущемляет прав и интересов третьих лиц и не противоречит закону и потому в соответствии со ст. 173 ГПК РФ подлежит удовлетворению.

От уплаты государственной пошлины истец освобожден в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333. 36 Налогового Кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220 абз. 3, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по гражданскому делу по иску прокурора Первомайского района Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Правительству Нижегородской области об обязании устранения нарушений - обязать Правительство Нижегородской области в установленном законом порядке принять в собственность субъекта РФ - Нижегородской области Сибиреязвенный скотомогильник в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить сторонам последствия ст. 221 ГПК РФ.

Определение может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Нижегородский областной суд через Первомайский районный суд.

Судья                                                                                                   Ильин В. В.