Гражданское дело № 2-31/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Первомайск 13 февраля 2012 года Первомайский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего - судьи Ильина В. В.; при секретаре Сперанской Т. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халыгова А.Г. к УФПС по Нижегородской области филиалу ФГУП «Почта России» в г. Первомайске Нижегородской области об обязании выплачивать пенсию по свидетельству об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенном на фотографической карточке, УСТАНОВИЛ: Халыгов А. Г. обратился в Первомайский районный суд Нижегородской области с иском к УФПС по Нижегородской области филиалу ФГУП «Почта России» в г. Первомайске Нижегородской области об обязании выплачивать пенсию по свидетельству об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенном на фотографической карточке, в обоснование которого указал следующее. Истец считает отказ ответчика выплачивать ему пенсию по свидетельству об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке незаконным, так как указанное свидетельство, является документом, удостоверяющим его личность, а получать паспорт гражданина РФ он не желает по религиозным убеждениям. В судебном заседании Халыгов А. Г. и его представитель по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. Абдуллин М. И. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, и представили письменные объяснения. Представитель ответчика по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Захаров А. В. иск не признал и по яснил следующее. В соответствие с п. 13 Правил выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 16.02.2004 г. № 15п/18, «доставка пенсии производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Согласно «Практическому комментарию к Правилам выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», изданных Пенсионным фондом Российской Федерации (под редакцией заместителя Председателя Правления ПФР Чижик Л.И., М: Галерия, 2005. -304 с): «Применительно к предусмотренному Правилами от 16.04.2044 понятию доставки пенсии, определяемому как передача начисленной суммы пенсии получателю путем ее вручения в кассе организации, осуществляющей доставку, или на дому, или путем зачисления суммы пенсии на счет пенсионера в кредитной организации, вручение денежных сумм или открытие счета в кредитной организации осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В соответствие с законодательством Российской Федерации при доставке пенсии в качестве документов, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации, могут предъявляться следующие документы: - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое органом внутренних дел до оформления паспорта; - паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до замены его на паспорт гражданина Российской Федерации; - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации; - паспорт моряка; - свидетельство органов записи актов гражданского состояния, органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о рождении гражданина - для гражданина Российской Федерации, не достигшего 14 лет; - военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); - иные документы, признаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации документами, удостоверяющими личность». В свидетельстве об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, отсутствует личная подпись гражданина, не отражаются последующие изменения сведений о личности, и в случае смерти гражданина свидетельство не сдается в компетентный орган. Свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, выдается нотариусом при совершении нотариального действия, предусмотренного ст. 84 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате - удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии по форме 20 Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 10.04.2002 г. №99. Таким образом, целевым назначением выдачи указанного документа является именно удостоверение факта, но не удостоверение личности. На основании изложенного, иск Ответчиком не признается. Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоя тельных требований относительно предмета спора - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району Грачева Л. И. по доверенности 13. 01. 2012 г. в судебном заседании пояснила следующее. Свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, хотя и имеет определенные реквизиты, по которым лицо может быть идентифицировано (фотография, фамилия, имя, отчество гражданина, представившего фотографическую карточку, место постоянного жительства или преимущественного пребывания) не может заменить документ, удостоверяющий личность гражданина, для целей пенсионного обеспечения. Вместе с тем, согласно письму Исполнительной дирекции Пенсионного фонда РФ от 30.11.2007 выплата пенсии по «Свидетельству об установлении тождественности гражданина с лицом изображенным на фотографической карточке» может производиться только тем лицам, в отношении которых принято соответствующее судебное решение. Поэтому она считает, что иск должен быть разрешен на усмотрение суда. Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает, что иско вое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация - это соци альное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечи вающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина неза висимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. За прещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, ра совой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (статья 19 Кон ституции РФ). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установ ленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспе чение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В судебном заседании установлено, что Халыгов А. Г. яв ляется гражданином Российской Федерации. Управлением Пенсионного фонда РФ ему назначена пенсия по инвалидности. Арзамасским почтамтом - обособленным структур ным подразделением УФПС по Нижегородской области - филиалом ФГУП «Почта России» пенсия истцу дос тавляется на дом. В качестве документа удостоверяющего личность при получении пенсии истцом предъявляется свидетельство об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке. Из решения Верховного Суда РФ от 25.04.2006 г. ГКПИ06-334 следует, что пас порт гражданина РФ является основным, но не единственным документом, удосто веряющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Согласно ст. 84 Основ законодательства Российской Федерации о Нотариате, но тариус удостоверяет тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии. Из материалов дела усматривается, что нотариус <данные изъяты> ФИО1 удостоверила, что лицо, изображенное на фотогра фической карточке в Свидетельстве, тождественно с предъявившим ее Халыговым А.Б., ДД.ММ.ГГГГ г. р., кото рый зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. В судебном заседании установлено, что «Свидетельство об удостоверении тож дественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке», которое Халыгов А. Г. предъявил ответчику, оформлено в соответствии с законом. В силу п. 13 Правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законам «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 16.02.2004г. №15п/18 достав ка пенсии, определяемая как передача начисленной суммы пенсии получателю пу тем ее вручения в кассе организации, осуществляющей доставку, или на дому, или путем зачисления суммы пенсии на счет пенсионера в кредитной организации, про изводится при предъявлении документа удостоверяющего личность. При этом какое-либо указание о том, что этим документом должен быть исклю чительно только паспорт в правилах отсутствуют. В соответствии с законодательством Российской Федерации при доставке пен сии в качестве документов, удостоверяющих личность граждан Российской Федера ции, могут предъявляться следующие документы: - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гра жданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, вы даваемое органом внутренних дел до оформления паспорта; - паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Россий ской Федерации до замены его на паспорт гражданина Российской Федерации; - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гра жданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации; - паспорт моряка; - свидетельство органов записи актов гражданского состояния, органов испол нительной власти или органа местного самоуправления о рождении гражда нина - для гражданина Российской Федерации, не достигшего 14 лет; - воен ный билет, временное удостоверение, выдаваемое вместо военного билета, или удостоверение личности (для лиц проходящих военную службу), а также иные документы, признаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации документами, удостоверяющими личность. При таких обстоятельствах суд считает, что в данной ситуации, представленное свидетельство, удостоверенное нотариусом, при наличии сведений о гражданстве Российской Федерации, является допустимым документом, удостоверяющим лич ность Халыгова А. Г. в данном конкретном правоотношении - выдаче уже назначенной пенсии по инвалидности, и поэтому при его предъявлении ему должна выплачиваться предусмотренная законом пенсия. Отказ ответчика в выдаче пенсии является недопустимым ограничением гарантированных Конституцией прав гражданина на пенсионное обеспечение. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать ФГУП «Почта России» УФПС по Нижегородской области выдавать Халыгову А.А. пенсию по инвалидности по предъявлении им свиде тельства об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изобра женным на фотографической карточке №, выданного нотариусом <данные изъяты> ФИО1 24 октября 2011 года. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение 30 дней через Первомайский районный суд. Судья Ильин В. В.