О признании бездествия незаконным



Гражданское дело .....

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

судебного заседания

г. Первомайск 08 июля 2010 года

Первомайский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего - судьи Ильина В. В., при секретаре Сперанской Т. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Первомайского района Нижегородской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Петровского сельсовета Первомайского муниципального района Нижегородской области о признании бездействия администрации Петровского сельсовета Первомайского муниципального района незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района Нижегородской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Первомайский районный суд Нижегородской области с заявлением к администрации Петровского сельсовета Первомайского муниципального района о признании бездействия администрации незаконным.

Требования прокурора Первомайского района Нижегородской области обоснованы тем, что прокуратурой Первомайского района проведена проверка правовых актов издаваемых администрацией Петровского сельсовета Первомайского муниципального района. В ходе проверки установлено, что целевая программа «Противодействие коррупции на территории ..... на 2010-2011 годы», утвержденная Постановлением главы администрации Петровского сельсовета Первомайского муниципального района от ..... №..... не в полной мере соответствует действующему законодательству и не гарантирует достижение целей правового регулирования.

Указанная целевая программа принята, в том числе, во исполнение «Национального плана противодействия коррупции», утв. Президентом Российской Федерации 31.07.2008 Пр-1568.

Одной из целей Программы является «создание системы по предупреждению коррупционных действий на территории .....

Вместе с тем, исходя из смысла ст.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также сложившейся правоприменительной практики, коррупционное правонарушение может быть совершено не только путем действия, но и путем бездействия.

Таким образом, такая цель как «создание системы по предупреждению коррупционных действий на территории ..... необоснованно ограничивает весь спектр программных мероприятий, что не соответствует целям и задачам законодательства о противодействии коррупции.

В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с

коррупцией); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Истец просит признать бездействие администрации Петровского сельсовета Первомайского муниципального района Нижегородской области незаконным и обязать администрацию Петровского сельсовета Первомайского муниципального района устранить допущенные нарушения - в цели целевой Программы «Противодействие коррупции на территории ..... на 2010-2011 годы», утвержденной Постановлением главы администрации Петровского сельсовета Первомайского муниципального района от ..... №..... внести изменения в части указания на создание системы по предупреждению коррупционных бездействий.

..... года в суд поступило заявление от истца в порядке ст. 173 ГПК РФ. В данном заявлении указано, что истец отказывается от своих требований в связи с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований. Ответчик в судебном заседании не возражал против отказа истца от иска. Истец так просит о прекращении производства по настоящему гражданскому делу.

Изучив материалы гражданского дела, прихожу к выводу о принятии отказа истца от своих требований по следующим основаниям.

Истец просит прекратить производство по делу, так как отказывается от своих требований в связи с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований, о чем представил в суд письменное заявление.

Ответчик не возражал против отказа истца от заявленных требований.

Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные п. 2 ст. 134 и ст. 39 ГПК РФ, отказ от заявленных требований, это право истца.

В суде установлено, что отказ истца от своих требований не ущемляет прав и интересов третьих лиц и не противоречит закону и потому в соответствии со ст. 173 ГПК РФ подлежит удовлетворению.

От уплаты государственной пошлины истец освобожден в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333. 36 Налогового Кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220 абз. 2, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Первомайского района Нижегородской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Петровского сельсовета Первомайского муниципального района Нижегородской области о признании бездействия администрации Петровского сельсовета Первомайского муниципального района Нижегородской области незаконным.

Разъяснить сторонам последствия ст. 221 ГПК РФ.

Определение может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Нижегородский областной суд через Первомайский районный суд.

Судья Ильин В. В.