РЕШЕНИЕ 13 июля 2012 года Первомайский районный суд Нижегородской области в составе судьи Бахаревой И.В., при секретаре Петруниной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – администрации г.Первомайск Первомайского муниципального района Нижегородской области по жалобе администрации г.Первомайск Первомайского муниципального района Нижегородской, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка Шатковского района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Первомайского района Нижегородской области, от 18 июня 2012 года администрация г.Первомайск Первомайского района Нижегородской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере <иные данные > рублей. Мировой судья установил следующее. 16 мая 2012 года главным государственным инспектором Первомайского района Нижегородской области по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что 15 мая 2012 года на территории городского поселения г.Первомайск Нижегородской области нарушено требование ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно администрацией г.Первомайск не выполнены в срок требования пункта 1 законного предписания № 9/1/1-7 от 24.03.2011 г. органа, осуществляющего государственный пожарный надзор (срок исполнения 01.04.2012 г.), что подтверждается актом № 17 от 15.05.2012 г.: не обеспечены достаточным количеством источников противопожарного водоснабжения для целей наружного пожаротушения (не выдержаны расстояния между пожарными гидрантами) улицы: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>. В жалобе администрация г.Первомайск просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу по следующим основаниям. Ссылка на строительные нормы и правила № 2.04.02.84 сделана, по мнению администрации г.Первомайск, незаконно, так как указанные строительные нормы и правила применяются только при проектировании централизованных постоянных наружных систем водоснабжения населенных пунктов и объектов народного хозяйства и не распространяются на правоотношения, возникшие до введения в действие указанных правил. Также указанные нарушения являются только одним из 7 пунктов предписания государственного пожарного инспектора, остальные 6 пунктов предписания администрацией г.Первомайск выполнены в срок. Административное наказание в виде штрафа может притормозить выполнение противопожарных мероприятий, так как на уплату штрафа потребуются значительные бюджетные средства. Главный государственный инспектор Первомайского района Нижегородской области по пожарному надзору ФИО1 возразил против жалобы администрации г.Первомайск по тем основаниям, что для установки гидрантов не требуется замена всего водопровода и вложение больших денежных средств. Однако, администрацией г.Первомайск в течение года не принималось никаких мер для выполнения предписания об установке гидрантов. Заслушав мнение сторон и изучив материалы административного дела, суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу администрации г.Первомайск не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов административного дела усматривается, что главным государственным инспектором Первомайского района Нижегородской области по пожарному надзору юридическому лицу Администрации г.Первомайск Первомайского муниципального района было выдано предписание № 9/1/1-7 от 24.03.2011 г. со сроком его исполнения 01.04.2012 г. Утверждение администрации г.Первомайск о незаконности предписания представляется суду несостоятельным, так как централизованные постоянные наружные системы водоснабжения хоть и сделаны до введения в действие строительных норм и правил № 2.04.02.84, но функционируют в период их действия. Привлеченным к ответственности лицом не представлено доказательств того, что у него не имелось возможности исполнить предписание административного органа в установленный в нем срок. Установленный в предписании срок исполнения 1 год представляется суду достаточным, поскольку, как объяснил главный государственный инспектор Первомайского района Нижегородской области по пожарному надзору Лопаткин А.И., устранение данных нарушений не требует значительных временных затрат и трудоемких работ. Это объяснение представителем администрации не опровергнуто. Администрацией г.Первомайск также не представлено доказательств отсутствия в бюджете средств на выполнение работ по установке пожарных гидрантов. Таким образом, из материалов дела следует, и установлено в ходе судебного разбирательства, что администрацией г.Первомайск не были предприняты меры для исполнения предписания должностного лица. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Судом установлено, что лицо, привлеченное к административной ответственности, имело возможность выполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Однако мер для этого не предприняло. Поэтому суд признает его действия виновными. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка Шатковского района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Первомайского района Нижегородской области, от 18 июня 2012 года, которым администрация г.Первомайск Первомайского района Нижегородской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу администрации г.Первомайск Первомайского района Нижегородской области без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд через Первомайский районный суд. Судья: Бахарева И.В. Решение вступило в законную силу 24 июля 2012 года. Судья И.В. Бахарева