Постановление о назначении административного наказания по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Первомайск                                                                                     21 февраля 2011 года

Судья Первомайского районного суда Нижегородской области Ильин В. В., при секретаре Сперанской Т. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального бюджетного учреждения г. Первомайска «Благоустройство» в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 9. 1 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года государственным инспектором ФИО1 на основании распоряжения руководителя <данные изъяты> ФИО2 проведена проверка в отношении Муниципального бюджетного учреждения г. Первомайска «Благоустройство» по адресу: <адрес>

16 февраля 2011 года государственный инспектор ФИО1 составил в отношении Муниципального бюджетного учреждения г. Первомайска «Благоустройство» протокол № 106 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9. 1 ч. 1 КоАП РФ.

В суде государственный инспектор ФИО1 пояснил, что в ходе проверки был исследован автомобильный подъемник (<данные изъяты>) - грузоподъемная машина прерывного действия, предназначенная для перемещения людей с инструментом и материалами и проведения работ в пределах зоны обслуживания, при эксплуатации которого выявлены нарушения Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек) ПБ 10-611-03 и Федерального закона от 21. 07. 97 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", что приведет к созданию чрезвычайной ситуации с последующим риском угрозы жизни людей и обслуживающего персонала:

1. Управление автомобильным подъемником осуществляет машинист, не прошедший подготовку и аттестацию (нарушение ст. 4.4.19. ПБ 10-611-03);

2. Отсутствуют обученные и аттестованные специалисты: по надзору за безопасной
эксплуатацией подъемников, ответственный за содержание подъемника в исправном состоянии и ответственный за безопасное производство работ подъемником (нарушение ст. 4.4.2, 4.4.4, 4.4.7, 4.4.9 ПБ 10-611-03; п.1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ);

3. Не проведено техническое освидетельствование автомобильного подъемника
(оценка его технического состояния для дальнейшей безопасной эксплуатации),
что может быть причиной аварии и нанести вред жизни и здоровью людей (на
рушение ст. 4.3.2 ПБ 10-611-03; п.1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ);

4. Не исправен ограничитель предельного груза, автоматически отключающий механизмы увеличения вылета и высоты подъема при увеличении нагрузки более 110% от номинальной грузоподъемности, т.е. автомобильный подъемник, эксплуатируется заведомо неисправным, что может привести к его падению и нанес ти вред жизни и здоровью людей (нарушение ст. 2.3.3 ПБ 10-611-03).

Выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. В данном случае применение наказания в виде штрафа не позволит достичь цели административного наказания. Наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровья людей и позволяющей устранить выявленные нарушения, является административное приостановление деятельности сроком на 60 суток. Приостановление деятельности автомобильного подъемника <данные изъяты> зав. №
1370 рекомендуется производить путем опломбирования аппаратов управления
установкой подъемника в отключенном положение по адресу: <адрес>

В судебном заседании директор Муниципального бюджетного учреждения г. Первомайска «Благоустройство» ФИО3 пояснил, что данные нарушения он признает и обязуется их устранить в течение 30 суток. Их организация уже заключила договор об устранении данных недостатков с уполномоченной на то организацией.

Выслушав участников процесса, ознакомившись с материалами дела, считаю, что вина юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 9. 1 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Вина юридического лица объективно подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 16. 02. 2011 года (л. д. 5); актом проверки (л. д. 3-4); протоколом обеспечения мер (л. д. 6); заключением специалиста от 16. 02. 2011 года (л. д. 12-13).

Директор Муниципального бюджетного учреждения г. Первомайска «Благоустройство» ФИО4 пояснил, что указанные нарушения действительно имеются и уже приняты меры по их устранению.

Исходя из изложенного и признавая вину юридического лица - Муниципального бюджетного учреждения г. Первомайска «Благоустройство» в совершении административного правонарушения установленной, суд квалифицирует действия данного юридического лица по ч. 1 ст. 9. 1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, судом учитывается - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Из заключения специалиста следует, что наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровья людей и позволяющей устранить выявленные нарушения, является административное приостановление деятельности сроком на 60 суток и предложены способы устранения данных нарушений.

Директор Муниципального бюджетного учреждения г. Первомайска «Благоустройство» ФИО5 пояснил, что обязуется устранить нарушения в течение 30 суток. Их организация уже заключила договор об устранении данных недостатков с уполномоченной на то организацией. Поэтому просит приостановить деятельность автомобильного подъемника на срок 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 9. 1 ч.1, 29. 7 - 29. 11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным юридическое лицо - Муниципальное бюджетное учреждение г. Первомайска «Благоустройство», юридический адрес: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9. 1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание по этой статье в виде административного приостановления деятельности автомобильного подъемника <данные изъяты> сроком на 30 суток путем опломбирования аппаратов управления установкой подъемника в отключенном положение по адресу: <адрес>

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 суток.

Судья                                                                                                     Ильин В. В.