РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 05 июля 2010 года
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Никонова К.Ф., при секретаре Баданиной Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потаповой Г.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Потапова Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Кирове в котором указала, что с г. по настоящее время работает воспитателем детского сада. г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Кирове с заявлением о начислении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии ей было отказано. В период работы не зачтены следующие периоды: с г. по г., с по, с по, с по.
На основании изложенного, просит включить периоды работы с г. по г., с по, с по, с по в специальный стаж для начисления досрочной трудовой пенсии. Признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Крове назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с г.
В судебном заседании истец Потапова Г.А. уточнила заявленные требования просит включить периоды с г. по г., с по, с по.
Истец Потапова Г.А. заявленные требования поддержала.
Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове по доверенности Никитина Р.С. заявленные требования не признала.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
В судебном заседании установлено, что истец обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Кирове за назначением досрочной трудовой пенсии.
Коллегиальным решением № от Потаповой Г.А. отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, в связи с тем, что в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии не зачтены следующие периоды: с по– по документам не представляется возможным определить наименование структурного подразделения; с по– по документам невозможно определить отпуск по уходу за ребенком г.р. и наименование структурного подразделения, индивидуальные сведения за период с по сданы без кода льготы, кроме того в специальный стаж не подлежит включению период отпуска без сохранения заработной платы с по, с по, с по; с по– курсы повышения квалификации – возможность включения в специальный стаж не предусмотрено Правилами № 516.
Из смысла Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П следует, что при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за периоды работы до 01.01.2002 г. возможно применение ранее действующих Списков и Правил исчисления специального стажа.
Постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет за периоды работы до 01.11.1999 г.
В указанном постановлении определено, что в стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет работникам образования в школах и других учреждениях для детей включается так же работа за период до 01 января 1992 г. в должностях: педагог – воспитатель, медсестра ясельной группы, педагог.
В Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 г. определено, что должность воспитателя в детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сады, сады – ясли, детские ясли) дает право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Суду представлена справка уточняющая период работы в районах крайнего севера (л.д. 6) из которой следует, что Потапова Г.А. действительно работала в период с по воспитателем ясли-сада «Елочка» в особых условиях район Крайнего Севера.
Кроме того суду представлена справка (л.д. 9-10) согласно которой Потапова Г.А. в период с по работала в качестве воспитателя ясельной группы яслей-сада «Олененок», в указанный период находилась в отпусках без сохранения заработной платы с по, с по, с по. иных отвлечений не было. Факт работы Потаповой Г.А. в указанный период в указанном учреждении так же подтверждаются факс-копиями справок от г. № и №.
Кроме того факт работы Потаповой Г.А. в периоды с по и с по подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 16-18).
Анализируя вышеизложенное суд приходит к выводу, что Потапова Г.А. осуществляя должностные обязанности, занималась деятельностью, связанной с образовательным (воспитательным) процессом в детском дошкольном учреждении, а именно детских – яслях.
В соответствии со ст. ст. 2,11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж, наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ФЗ, засчитывается период ухода одного из родителей за ребенком до достижения им полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.
Как следует из представленных материалов, Потапова Г.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком с по т.е. до 06.10.92 г. – даты вступления в силу Закона РФ от 25.09.92 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ», которым установлено, что в случае назначения пенсии на льготных основаниях отпуск по уходу за ребенком не засчитывается в стаж работы по специальности (ст. 167 КЗоТ РФ), до этого таких ограничений законом не устанавливалось.
Исходя из изложенного суд приходит к выводу о включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком и выделение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком из общего стажа работы суд считает нецелесообразным.
Таким образом, требования о включении периода работы с по в должности воспитателя в ясли саду «Елочка» и с по в должности воспитателя ясельной группы ясли-сада «Олененок» за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: с по, с по, с по подлежат включению в специальный трудовой стаж.
Ответчиком ГУ УПФ РФ в г. Кирове истице не зачтены в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период с 09.11.2005 по 11.11.2005 нахождения на курсах повышения квалификации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и медицинских, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах, суд приходит к мнению, что отказ ответчика во включении в стаж для назначения пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации является неправомерным, и он подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении.
Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан 21.04.2010 № 29/39 ГУ УПФ РФ в г. Кирове в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости включено 11 лет 02 месяца 08 дней.
С учетом вышепоименованных спорных периодов стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на дату подачи заявления в ГУ УПФ РФ в г. Кирова составляет 24 года 10 мес. 28 дней.
Таким образом, право на назначение досрочной трудовой пенсии возникает у Потаповой Г.А..
Следовательно, Потапова Г.А. имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения такого права, то есть с.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Крове Кировской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Потаповой Г.А. следующие периоды:
С по – период работы воспитателем в ясли саду «Елочка»;
С по– период работы воспитателем ясельной группы ясли-сада «Олененок» за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: с по, с по, с по;
С по– курсы повышения квалификации.
Обязать УПФ РФ в г. Кирове Кировской области назначить Потаповой Г.А. досрочную трудовую пенсию с г.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Кировский областной суд путем ее подачи в Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Федеральный судья К.Ф. Никонов