РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июня 2010 года г.Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области
в составе председательствующего судьи Кощеева А.В.
при секретаре Перминовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой И.Г., Сергеевой Е.Д., Сергеева П.Л. к Управлению по делам Муниципальной собственности Администрации г. Кирова, Территориальному Управлению по Первомайскому району Администрации г. Кирова о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Сергеева И.Г., Сергеева Е.Д. и Сергеев П.Л. обратились в суд с иском к ТУ по Первомайскому району администрации г. Кирова, УДМС администрации г. Кирова, в котором указали, что они являются собственниками дома по адресу: «Адрес 1», в размере 3/10, 5/10 и 2/10 доли соответственно. Жилой дом находится на земельном участке общей площадью 1 943,60 кв.м. с кадастровым номером «номер». Указанный земельный участок находится в государственной (муниципальной) собственности. Истцы на протяжении всего периода владения земельным участком оплачивают земельный налог, что подтверждается платежными квитанциями (копии прилагаются). Семья Сергеевых, в том числе и истцы, открыто, добросовестно и непрерывно на протяжении более 100 лет владеют участком как своим собственным недвижимым имуществом, обрабатывают данный земельный участок и используют его для посева и посадки сельскохозяйственных культур, соблюдают специально установленный режим использования земель, ежегодно повышают плодородие почвы и не допускают ухудшения экологической обстановки на данном земельном участке в результате своей деятельности. Поскольку они являются собственниками жилого помещения, находящейся на спорном земельном участке, то имеют законное право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно. На основании изложенного просят признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером «номер», общей площадью 1943,60 кв.м., находящийся по адресу «Адрес 1», в силу приобретательной давности в равных долях.
В судебном заседании истцы исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель УДМС администрации г. Кирова по доверенности в судебном заседании пояснила, что согласно документам, площадь спорного земельного участка с указанным кадастровым номером составляет 200 кв.м. Кадастровый паспорт на земельный участок площадью, которую указывают истцы, не представлен и не формировался. Просила в удовлетворении иска отказать.
ТУ по Первомайскому району г. Кирова просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя, суду представило отзыв, в соответствии с которым оснований для признания права на земельный участок и предоставления им указанного участка в собственность не имеется.
Суд, выслушав доводы истцов и представителя ответчика, ознакомившись с отзывом ТУ по Первомайскому району администрации г. Кирова, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено из Свидетельств о государственной регистрации права, Сергеева Е.Д. является собственником 5/10 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: «Адрес 1», на основании Договора от 12 апреля 1994 года; Сергеев П.Л. является собственником 2/10 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом на основании Договора дарения от 21 апреля 2007 года; Сергеева И.Г. является собственником 3/10 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом на основании Договора от 11 мая 1993 года.
На основании ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. 2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п. 1.1 указанной статьи продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
На основании п. 3 в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
Как установлено п. 5 и 6 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем. В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Статьей 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Истцами заявлено Требование о признании за ними права собственности на земельный участок с кадастровым номером «номер», общей площадью 1 943,60 кв.м., находящийся по адресу «Адрес 1».
Вместе с тем, истцами представлены материалы межевого дела на земельный участок с кадастровым номером «номер», площадь которого составляет 2 472, 17 кв.м.; по сведениям государственного кадастра недвижимости площадь земельного участка составляет 200 кв.м. В соответствии с Актом согласования местоположения границы земельного участка, имеющимся в материалах межевого дела, копии которого представлены истцами, границы земельного участка не согласованы.
В судебном заседании истцы настаивали на признании за ними права собственности на земельный участок площадью 1943,60 кв.м., однако межевание участка с указанной площадью не проводилось, межевой план и кадастровый паспорт на земельный участок площадью 1943,60 кв.м. истцами не представлен, кадастровый учет земельного участка с такой площадью не произведен и не производился. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок площадью 1943,60 кв.м. с кадастровым номером «номер» как объект недвижимости не сформирован, и соответственно не является объектом гражданского оборота.
Кроме того, истцы просят признать за ними право собственности на земельный участок в равных долях, в то время как их доли в праве собственности на жилой дом, находящийся на спорном земельном участке по адресу: «Адрес 1», не являются равными.
На основании изложенного у суда не имеется оснований для удовлетворения требований иска Сергеевой И.Г., Сергеевой Е.Д. и Сергеева П.Л.
Одновременно суд обращает внимание, что в случае формирования земельного участка площадью 1943,60 кв.м. с присвоением ему соответствующего номера кадастрового учета вопрос о признании за истцами права собственности на него может быть разрешен в судебном порядке, поскольку будут иметь место иные обстоятельства, не препятствующие повторному обращению в суд с указанными требованиями.
Руководствуясь ст. 191,194,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Сергеевой И.Г., Сергеевой Е.Д., Сергеева П.Л. к Управлению по делам Муниципальной собственности Администрации ..., Территориальному Управлению по Первомайскому району Администрации г. Кирова о признании права собственности на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья Кощеев А.В.