ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 07 июля 2010 года
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Никонова К.Ф., при секретаре Баданиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусейнова Г.Г.о к Администрации г. Кирова о признании членом семьи нанимателя, предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Гусейнов Г.Г.о. обратился в суд с иском к администрации г. Кирова, в котором указал, что г. истец был зарегистрирован в доме № по ул г. Кирова Рыловым Ю.Г. Право собственности на указанный объект недвижимого имущества не зарегистрировано. Распоряжением администрации г. Кирова о предварительном согласовании ЗАО «МЖК Родина» места размещения объекта № от определена необходимость предстоящего сноса жилых домов, в том числе и дома по ул. г. Кирова, ЗАО «МЖК Родина» рекомендовано предусмотреть затраты на снос жилых домов и предоставлении благоустроенного жилья гражданам, имеющим на это право в связи со сносом домов. Таким образом, приняв решение о сносе жилых домов, администрация г. Кирова подтвердила нахождение жилого дома № по ул. г. Кирова в собственности МО «г. Киров». Следовательно отношения между сторонами следует квалифицировать, как отношения по договору социального найма жилого помещения. В связи со сносом жилого дома № по ул. г. Кирова возникла обязанность предоставления Гусейнову Г.Г.о благоустроенного жилого помещения в черте г. Кирова общей площадью не менее 28,8 кв.м. На заявление о предоставлении жилого помещения истец получил отказ с рекомендацией обращении в АО МЖК «Родина». Земельный участок с кадастровым номером № в квартале ул. предоставлен ЗАО МЖК «Родина» по договору аренды на основании Распоряжения главы администрации г. Кирова № от. Факт сноса дома подтверждается справкой ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ». Соглашением № от, заключенным между администрацией г. Кирова и ЗАО МЖК «Родина», установлена обязанность по расселению граждан, в том числе и проживающих в доме № по ул. г. Кирова. Этим же соглашением подтверждается обязанность администрации г. Кирова расселить граждан, занимающих жилые помещения по договору социального найма при отсутствии согласия этих граждан на получение квартиры в собственность.
На основании изложенного просит обязать администрацию г. Кирова предоставить Гусейнову Г.Г.о благоустроенное жилое помещение в черте г. Кирова общей площадью не менее 28,8 кв.м. по договору социального найма.
Представитель истца Гусейнова Г.Г.о Новиков А.А. уточнил заявленные требования, дополнительно просит признать истца членом семьи Рылова Ю.Г., поскольку был вселен в качестве члена семьи и вел с ним совместное хозяйство.
В судебном заседании представитель истца Гусейнова Г.Г.о адвокат Новиков А.А. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика администрации г. Кирова Шевелев М.Г. по доверенности с заявленными требованиями не согласен.
Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из справки МУП РИЦ участок № 8 (л.д. 8) следует, что в квартире доме по ул. г. Кирова был зарегистрирован на день смерти Рылов Ю.Г., в настоящее время зарегистрирован Гусейнов Г.Г.о.
Согласно адресной справки (л.д. 8) Гусйнов Г.Г.о зарегистрирован в доме по адресу: г. Киров, ул. г.
Из технического паспорта на жилой дом ул. г. Кирова (л.д. 9-13) следует, что общая площадь дома составляет 28.8 кв.м. Указанный дом состоит из одной комнаты.
Суду представлена справка ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от (л.д. 24) в которой указано, что право собственности на дом по ул. г. Кирова не зарегистрировано. Указанный факт подтверждается так же сообщение об отказе в предоставлении сведений из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от (л.д. 25) в которой установлено, что сведений о переходе прав на объект недвижимого имущества дом по адресу: г. Киров, ул. в ЕГРП отсутствуют.
Кроме того суду представлено письмо начальника бюро технической инвентаризации от г. № (л.д. 48) из которого следует, что домовладение № по ул. г. Кирова числилось за областной конторой Сельхозснабжения, которая купила этот дом у Рылова Г.С. по договору купли от г.
Сведений об изменении права собственности на указанное домовладение суду не представлено.
В п. 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» установлено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
В приложении 3 к указанному Постановлению дан перечень объектов передающихся в муниципальную собственность, а именно жилищный и нежилой фонд находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорное домовладение находилось в собственности МО «г. Киров».
Сведений об иных собственниках указанного домовладения суду не представлено, следовательно к правоотношениям между жильцами и собственником домовладения возможно применять положения о договоре социального найма.
Рылов Ю.Г. умер г., данный факт сторонами не оспаривается.
В качестве члена семьи в домовладении № по ул. г. Кирова зарегистрирован Гусейнов Г.Г.о.
На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Из показаний свидетелей Халявиной Н.Ю., Наврузова Л.А.о., допрошенных в судебном заседании следует, что Гусейнов Г.Г.о. проживал с Рыловым Ю.Г. с г., вели совместное хозяйство.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что указанные правоотношения могут быть отнесены к разряду исключительных, а Гусейнов Г.Г.о в свою очередь может быть признан членом семьи Рылова Ю.Г.
Из представленных суду материалов наследственного дела Рылова Ю.Г. и копии свидетельства о смерти от установлено, что единственный наследник Рылова Ю.Г. брат Рылов А.Г. умер.
На основании ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Как следует из ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
На основании п. 7 Постановления Правительства РФ № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» от 28.01.2006г. признание помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным требованиям.
Согласно п. 42 названного Постановления комиссия проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Из справку ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 49) следует, что дом по адресу: г. Киров, ул. снесен и снят с инвентаризационного учета.
Распоряжением Главы администрации г. Кирова № от (л.д. 30) утвержден акт о выборе земельного участка от №. В п. 3 указанного Распоряжения определена необходимость сноса жилых домов в том числе дома по ул. г. Кирова.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что дом № по ул. г. Кирова признан в надлежащим порядке подлежащим сносу.
Поскольку жилое помещение, предоставленное истцу по договору социального найма, признано в установленном порядке непригодными для проживания, то истцу на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма вне очереди.
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
На основании ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Как следует из технического паспорта домовладения общая площадь занимаемого истцом жилого помещения составляет 28,8 кв.м. Данное жилое помещение состояло из одной комнаты.
Поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Исходя из смысла ч. 2 ст. 89 ЖК РФ истец имеет право на получение жилого помещения состоящего из того количества комнат, которое было им ранее предоставлено по договору социального найма.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости предоставления истцу по договору социального найма благоустроенное жилое помещения в виде однокомнатной квартиры в пределах г. Кирова, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому, т.е. не менее 28,8 кв.м. общей площади.
Руководствуясь ст.ст. 191, 197, 198, 233, 237 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать Гусейнова Г.Г.о 22.04.1966 года рождения членом семьи Рылова Ю.Г., проживающего по адресу: г.
Обязать Администрацию г. Кирова предоставить Гусейнову Г.Г.о по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, в виде однокомнатной квартиры в пределах г. Кирова соответствующее санитарным и техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому по общей площади, т.е. не менее 28,8 кв.м. общей площади.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.
Федеральный судья: К.Ф. Никонов